«Буря представляет отличную возможность для сосны и кипариса показать силу и стабильность»

Вьетнамское коронавирусное чудо: ни одного умершего, 369 заболевших, экономика растет.

Отец современного Вьетнама Хо Ши Мин однажды сказал: «Буря представляет отличную возможность для сосны и кипариса показать силу и стабильность». В истории с пандемией коронавируса Вьетнам продемонстрировал эти качества в полной мере. Сами вьетнамцы считают, что секрет успехов Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) в борьбе с COVID-19 следует искать в их бдительности и дисциплине.

В стране по-прежнему соблюдаются меры предосторожности: при входе практически в любое кафе или ресторан охранник вручит посетителям санитайзер для обработки рук, а при пользовании общественным транспортом обязательно напоминают о необходимости надеть защитную маску и соблюдать безопасную дистанцию при выборе места. Именно эти и ряд других мер, а кроме того, что самое главное, их строгое соблюдение объясняют, как в стране с населением около 100 млн человек (96,3 млн) менее 400 заболевших, нет ни одного летального исхода и уже более двух месяцев нет ни одного нового внутреннего заражения.

Цель: не больше тысячи случаев

Вьетнам – единственное из крупных государств (как по численности населения, так и по площади), где не зафиксировано ни одного летального исхода, связанного с коронавирусом. Конечно, далеко не все доверяют вьетнамской статистике, но ВОЗ данные Министерства здравоохранения Вьетнама признает и приводит СРВ вместе с такими странами, как Новая Зеландия и Южная Корея, в качестве примеров того, как следует бороться с COVID-19.

Главной причиной успешной борьбы СРВ с коронавирусом специалисты считают очень быструю и жесткую реакцию властей. На совещании руководства Хошимина, прошедшем 24 марта, мэр Нгуен Тхань Нги рассказал, что в городе с 8-миллионным населением порядка 900 коек интенсивной терапии. Чтобы не повторилась страшная картина, знакомая по Италии, была поставлена задача – число больных, нуждающихся в госпитализации, в Хошимине не должно было превышать тысячу человек. С этой задачей, если верить статистике, вьетнамцы справились. Причем не только в крупнейшем городе, но и во всей стране, где ни разу за прошедшие три месяца число больных даже не приближалось к красной линии. По состоянию на 7 июля общее число зараженных коронавирусом COVID-19 в СРВ составило 369 при отсутствии летальных исходов. Половина больных пришлась на столицу Ханой и Хошимин. Все новые случаи заражения завезены из-за границы.

Данные, конечно, поразительные. Лучше всего их уникальность видна при сравнении с США, потому что в обеих странах первые случаи заражения были зафиксированы в конце января. В Америке число заражений превысило три миллиона (3 040 833), а число погибших от инфекции вплотную приблизилось к 133 тысячам (132 979). Специалисты опасаются, что к двадцатым числам июля следует ждать нового скачка, потому что далеко не все американцы, включая президента Трампа, вняли призывам властей и медиков остаться дома 4 июля, когда США отмечали День независимости.

Естественно, во время эпидемий многое зависит от уровня развития системы здравоохранения в стране, но еще больше, похоже, зависит от реакции властей – и в первую очередь от быстроты и уровня этой реакции. В Колумбийском университете подсчитали, что США могли бы сократить число смертей от коронавируса приблизительно на 36 тысяч, если бы ввели карантин не 15 марта, а хотя бы на неделю раньше.

Успехи вьетнамцев производят тем большее впечатление, что система здравоохранения в СРВ оставляет желать лучшего. Например, врачей на 10 тысяч жителей, по данным Всемирного банка, лишь 8, что в три раза меньше, чем в Южной Корее.

Специалистов успехи Ханоя в борьбе с коронавирусом не очень удивили, потому что Вьетнам отличился в схожей ситуации еще 17 лет назад. В 2003 году он тоже заслужил похвалу ВОЗ как первая страна, победившая вспышку SARS.

Весеннее наступление 2020 года

Два первых ⁠случая заражения во Вьетнаме были выявлены ⁠23 января. В больницу Чо Рэй в Хошимине попал пожилой китаец из ⁠Уханя, приехавший повидаться с сыном ⁠и заразивший его. Однако еще 21 января Минздрав опубликовал ⁠список мер по предотвращению распространения эпидемии, а к концу января ⁠в СРВ был утвержден Национальный план реагирования на ⁠эпидемию и создана специальная Комиссия по борьбе с коронавирусом.

«Мы не только ждем указаний от ВОЗ, – объяснил Фам Куанг Тай, заместитель начальника отдела инфекционного контроля Национального института гигиены и эпидемиологии, – но и используем данные, собранные как за границей, так и внутри Вьетнама, для того чтобы самим принимать превентивные меры».

Правительство объявило войну коронавирусу во время празднования вьетнамского Нового года Тета. Премьер-министр СРВ Нгуен Суан Фук подчеркнул 27 января на встрече руководства Компартии, что вирус скоро придет и во Вьетнам, и заявил: «Борьба с этой эпидемией будет такой же, как борьба с врагом».

1 февраля, когда в СРВ были зафиксированы всего 6 случаев заражения, Ханой объявил эпидемический режим. В этот день было отменено воздушное сообщение с Китаем, а на следующий день китайцам перестали выдавать визы.

Во Вьетнаме вводились такие же ограничительные и превентивные меры, как и в других странах, только раньше и решительнее. Например, проверять температуру в аэропортах начали уже 11 января, после первой смерти от коронавируса в КНР. До появления рекомендаций ВОЗ было введено обязательное ношение масок и использование санитайзеров.

Вьетнам закрыли для иностранцев, а вьетнамцев, возвращавшихся из-за границы, с 21 марта отправляли на 14-дневный карантин. Школы и высшие учебные заведения, которые должны были открыться после новогодних праздников в феврале, заработали лишь в мае. Были отменены все массовые мероприятия, закрыты все предприятия и компании, продукция которых не относилась к разряду «первой необходимости». С 1 по 22 апреля в стране действовал национальный карантин.

По срокам проведения карантинных мер Ханой опередил даже Китай, где города закрывали лишь в качестве последней меры. К примеру, 12 февраля была полностью закрыта на три недели деревня Сон Лой с населением 10 600 человек, где были выявлены 7 случаев заражения.

В отличие от большинства стран и в первую очередь США, из карантина Вьетнам выходил очень осторожно. Благодаря этому в течение более 40 дней после отмены карантина не было зафиксировано ни одного нового внутреннего случая заражения.

Правительство провело мощную разъяснительную кампанию в прессе, на радио и телевидении, в интернете и соцсетях. В конце февраля Минздрав разместил на ютубе трехминутный музыкальный видеоклип о том, как правильно мыть руки, и о других мерах гигиены и предосторожности, набравший более 48 млн просмотров.

В отличие от большинства развитых стран, сделавших акцент на дорогостоящую программу тестирований, Вьетнам проверял в основном людей с симптомами заражения и провел всего лишь 350 тысяч тестов. Показатель выявленных случаев заражения – один на тысячу – самый высокий в мире.

В СРВ еще в январе – причем быстро, за месяц – разработали собственный тест, который в течение часа дает результат с 90-процентной точностью. Кроме этого, были куплены 200 тысяч тестов у Южной Кореи.

Еще одна особенность: вьетнамские власти уделили очень большое внимание отслеживанию контактов больных (до четвертого уровня). Этим занимались 63 провинциальных центра по контролю заболеваний, более 700 уездных и свыше 11 тысяч коммунных. Больной передавал властям список всех лиц, с которыми он контактировал последние 14 дней. После этого СМИ оповещали население о том, где и когда он находился, и просили всех, кто с ним контактировал, немедленно обратиться в больницу.

Людей, живших поблизости от подтвержденных случаев заражения, целыми улицами или деревнями быстро проверяли на вирус и изолировали. Изолированы были почти 450 тысяч человек. В больницах от ковида лечили бесплатно.

Вьетнамский метод борьбы с коронавирусом обошелся, по подсчетам экономистов, приблизительно в 0,2% ВВП страны, составлявшего в 2018 году $241,2 млрд. 60% этих средств ушли на закупки медицинского оборудования и защитных средств, а остальные – собственно на меры борьбы с распространением инфекции.

Следует отметить, конечно, и высокую дисциплину вьетнамцев, которые с пониманием отнеслись к ограничительным мерам.

Большую роль сыграло и социальное единство народа, существующее в СРВ еще со времен войны с США. Недаром премьер Фук назвал меры по борьбе с коронавирусом «весенним наступлением 2020 года» – по аналогии с решающим новогодним наступлением северо-вьетнамских сил против юга в 1968 году.

Замена Китаю

Удивила всех и экономика Вьетнама. Во втором квартале по сравнению с апрелем-июнем 2019 года ВВП, по данным Главного управления статистики СРВ, вырос на 0,36%. Рост, конечно, чисто формальный и к тому же не выдерживающий сравнения с показателями первого квартала – 3,68%, но, во-первых, вьетнамская экономика – экспортная (21-е место на планете), а во-вторых, в сравнении с обвалами экономик многих других стран, нередко выражающимися двузначными цифрами, этот результат все же вызывает уважение.

Опрошенные агентством Bloomberg экономисты прогнозировали спад вьетнамской экономики на 0,9%. Однако премьер Фук заявил в мае, что правительство намерено привлечь дополнительные инвестиции из-за рубежа и что экономика может вырасти по итогам года на 4–5%. Правительство надеется удержать в конце года инфляцию в пределах 4%.

Не исключено, что премьерский прогноз – чересчур оптимистичный. Согласно апрельскому прогнозу МВФ, ВВП Вьетнама в 2020 году увеличится на 2,7%, а инфляция – не менее чем на 3%. И тем не менее: прогноз МВФ по Филиппинам и Индонезии – 0,6 и 0,5% соответственно, а экономикам Таиланда и Малайзии экономисты фонда и вовсе прогнозируют спад. К «довирусным» темпам развития – 7% – СРВ вернется, считают в МВФ, уже в 2021 году. К тому же ожидается, что потеряют работу или будут вынуждены перейти на более низкие зарплаты около 10,3 млн вьетнамцев.

Экспорт в июне снизился на 2% по сравнению с июнем прошлого года, а импорт вырос на 5,3%. Потребительские цены в первый летний месяц по сравнению с июнем 2019 года выросли на 3,17%. Активное сальдо торгового баланса в июне составило $500 млн. В мае было пассивное сальдо в размере $900 млн.

«Вьетнамцы верят в то, что в опасности всегда кроются и возможности, – подчеркнул премьер Фук, выступая на пресс-конференции в Ханое. – Мы и впредь будем оставаться безопасной гаванью как для иностранных инвесторов, так и для туристов. Успехи иностранных инвесторов мы считаем нашими собственными успехами».

Вьетнам готов воспользоваться возможностью стать региональным экономическим хабом и заменить Китай в глобальных цепях поставок в определенных секторах экономики. Транснациональные компании уходят из Китая из-за растущих цен и торговых войн. Во Вьетнам, к примеру, уже перевели свои китайские фабрики Samsung Electronics, LG Electronics и Intel. В ближайшее время в стране начнет работать фабрика тайваньского партнера Apple – Inventec. Объявила о планах перевести фабрику из КНР и компания Pegatron.

Япония, которая с $848 млн инвестиций в первом квартале 2020 года занимает второе место во Вьетнаме, объявила в апреле, что выделит $2,2 млрд для тех японских компаний, которые готовы перенести туда производство из Поднебесной.

Для поощрения иностранных инвесторов Ханой открыл для иностранного бизнеса туристический сектор, который дает приблизительно 9% ВВП. Перспективы его роста за счет интуристов огромные, потому что в прошлом году около 80% туристов составили сами вьетнамцы.

State Bank of Vietnam уже дважды в этом году снижал ключевую процентную ставку. Правительство, по словам премьера, реструктурирует банковские кредиты, замораживает долги, снижает или вовсе отменяет выплаты по процентам и выделяет 62 трлн донгов ($2,7 млрд) для 20 млн человек.

Должно помочь вьетнамской экономике и соглашение о свободной торговле (FTA) с Евросоюзом, ратификация которого Европарламентом ожидается в августе. В Юго-Восточной Азии, кстати, такое соглашение с ЕС имеет еще только Сингапур.

По FTA беспошлинно в Европу можно будет ввозить 71% вьетнамских товаров. Вьетнам, в свою очередь, будет импортировать из Старого Света без тарифов 65% европейских товаров. В прошлом году вьетнамский экспорт в страны ЕС составил $42 млрд. Благодаря FTA он должен увеличиться более чем на 2,4%.

Кроме того, Ханой хочет воспользоваться обострением отношений между Вашингтоном и Пекином и заключить соглашение о свободной торговле и с США.

https://republic.ru/posts/97166