О приемке товаров, работ и услуг в электронном виде

Какой совет я хотела бы дать участникам контрактной системы касаемо электронного актирования? Не ждите дедлайн, начинайте использовать электронное актирование уже сейчас, пока оно не стало обязательным. Это, во-первых, позволит вам правильно построить порядок приемки товаров, работ и услуг в вашем учреждении. Возможно, скорректировать какие-то моменты для того, чтобы электронное актирование у вас проходило в вашем учреждении без каких-либо нарушений. То есть у вас еще есть определенное время, пока это не стало обязательным. И я очень рекомендую вам этим временем воспользоваться.

Обратите внимание, что есть очень хорошие обучающие материалы, которые подготовлены Федеральным казначейством и размещены в единой информационной системе, с которыми можно ознакомиться. Это несколько схем электронного актирования: схема, которая обозначает полную приемку товаров, работ и услуг, схема, которая регламентирует частичную приемку товаров, работ, услуг (то есть если, например, часть товара приняли, а часть товара по какой-то причине забраковали – как это правильно отразить в системе электронного актирования), и третья схема – это когда вообще оформляется отказ от приемки товаров, работ, услуг. То есть когда товар или услуга полностью не соответствуют требованиям документации. В этом случае нам нужно ознакомиться с этими схемами и осуществлять приемку.

Я могу вам привести в пример одну из схем – первую схему, полную приемку товаров, работ, услуг.

Начинается все с поставщика, который осуществляет подготовку товаров, либо работ, либо услуг в соответствии с условиями госконтракта, авторизуется в личном кабинете единой информационной системы и осуществляет поиск контракта со статусом «на исполнение» в перечне контрактов, которые ему доступны в личном кабинете. Выбирает из списка контрактов этап и формирует электронный акт с помощью пункта контекстного меню «Создать первичный учетный документ». Заполняет в открывшейся электронной форме обязательные поля, которые предусмотрены, и осуществляет подписание электронного акта в личном кабинете. Естественно, подписывает это все своей электронной подписью. А дальше уже осуществляет непосредственно отгрузку товаров и одновременно передает на бумажном носителе (бумажный носитель у нас остается, но этот бумажный носитель уже сформирован в единой информационной системе, то есть первоисточником у нас в данной ситуации является именно единая информационная система). Распечатывает этот электронный акт и получает расписку о получении товаров от заказчика непосредственно в процессе приемки.

Что делает у нас заказчик в данном случае? Он передает поставщику либо подрядчику, исполнителю на бумажном носителе расписку о получении отгруженных товаров (то есть мы с того места, на котором закончили у поставщика, перешли к заказчику) и осуществляет приемку полученных товаров, работ, услуг. В случае создания приемочной комиссии. А мы с вами знаем, что заказчик может принимать товар, работу, услугу как единолично, то есть одно уполномоченное лицо у заказчика может быть, так же может быть создана приемочная комиссия, которая должна насчитывать не менее пяти членов комиссии. Оформляется это все внутренним приказом в учреждении. Если у нас с вами комиссия принимает, то в данном случае все члены комиссии должны подписать полученный на бумажном носителе от поставщика акт. Точно так же потом заказчик авторизуется в личном кабинете в единой информационной системе и осуществляет поиск документов со статусом «Ожидает подтверждения получения». Если все в порядке, то, соответственно, данное подтверждение осуществляет в единой информационной системе. Осуществляет подписание и направляет поставщику электронный акт, подтверждающий полную приемку товаров, работ и услуг в соответствии со всеми требованиями контракта. И далее формирует и размещает информацию и документы об исполнении контракта в реестре контрактов в регламентированные сроки – пять рабочих дней у нас на это.

Подводя итоги, говоря об электронном актировании, конечно, нужно сказать, что это будет благо – благо для заказчиков, благо для поставщиков. И это позволит достичь основную цель контрактной системы – это понимание, насколько эффективной была закупка, насколько правильно и в соответствии с требованием исполнен контракт. В общем-то, я считаю, что это очень хорошее начинание. Будем надеяться, что оно будет в полной мере реализовано в установленные сроки и у нас не будет проблем, которые возникают очень часто, когда единая информационная система перегружена. Это бывает обычно в конце года, бывает в момент размещения отчетности. Соответственно, здесь у нас есть определенные риски. Достаточно большой объем поставщиков начнет работать в единой информационной системе в личных кабинетах, поэтому могут быть какие-то сбои, которые связаны именно с техническими вопросами.