Штрафы за фейковые новости – как их можно получить?

Продолжим рассматривать новые способы выкачивания денег из граждан с помощью штрафов за нарушение административного кодекса. Разберем правонарушения, связанные с распространением, так называемых фейковых (недостоверных) новостей, рассмотрим, какая именно информация может быть признана фейком, кто именно должен определять достоверность информации и какая ответственность грозит нарушителям.

Принятие закона

Государственная Дума на пленарном заседании 7 марта 2020 года приняла поправки в закон об информации информационных технологиях и защите информации, а также изменения в Кодекс об административных правонарушениях, направленные на противодействие, так называемым фейковым новостям, то есть недостоверной информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, создающей угрозу для безопасности.

Были внесены и еще более жесткие изменения, согласно которым за распространение недостоверной информации о коронавирусе введена административная и уголовная ответственность.

Внес эти поправки знакомый многим юрист, предприниматель, миллионер и политический деятель Андрей Александрович Клишас. За свою профессиональную деятельность он внес около 100 инициатив, в том числе знаменитый закон о суверенном интернете, закон о наказании за надругательство над флагом и гимном, а также закон об иностранных агентах в СМИ.

Согласно представленным изменениям, недостоверная информация будет блокироваться, а ее автор наказываться. Действие законопроекта распространяется на публикации, которые несут угрозу здоровью или жизни человека, сохранность имущества, влекут за собой нарушения правопорядка, сбои в работе важных объектов и так далее.

Под ограничение попадает не только текстовая информация, но и картинки, видео и аудиозаписи. Закон касается всех, кто что-то публикует, пишет или издает, как в СМИ, так и в интернете.

Что интересно, исключением являются новостные агрегаторы с количеством посетителей более 1 миллиона в сутки. Для этих порталов действует своя система требований, и по новому закону они не блокируются.

Первый случай применения нового закона связан с составлением в начале апреля 2019 года протокола на жительницу Архангельской области Елену Калинину, обвиненную в распространении недостоверной, общественно значимой информации за публикацию постов в социальной сети Вконтакте, с анонсом митинга против строительства на станции Шиес Архангельской области полигона для мусора из Москвы.

По мнению обвинения, фейковость новости состояла в том, что в посте, опубликованном активисткой, не было указано, что митинг не согласован с властями.

Наверное, вы знаете, что если вы решите провести митинг или демонстрацию против действий власти, вы должны согласовать свои действия с теми же властями, против которых вы выступаете.

Интересно, что сразу после опубликования данного закона Совет по правам человека при Президенте России обратился в Совет Федерации с требованием отклонить эти законы и отправить их на доработку. Против инициативы выступили одновременно более сотни правозащитников и журналистов, которые называли указанный законопроект государственными репрессиями против писательского сообщества и сообщества журналистов.

Однако мнение правозащитников и журналистов так и не было учтено, поэтому законопроект получил законную силу и вступил в действие.

Наказание за нарушение

Наказание за данное нарушение предусмотрено п. 9 статьи 13.15. КоАП РФ (распространение в средствах массовой информации, а также в Интернете заведомо недостоверной, общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшей угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния).

За нарушение данной статьи предусмотрен штраф для граждан в размере от 30 до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета совершения правонарушения.

Если же распространение недостоверной информации не просто создало угрозу, а повлекло какие-то последствия, то могут привлечь по части 10 статьи 13.15 КоАП РФ, там штрафы уже серьезнее от 100 до 300 тысяч рублей.

В том случае, если распространение недостоверных сведений повлекли причинение вреда человеку или более тяжкие последствия, то предусмотрена уголовная ответственность по статье 207.2 УК РФ. В этом случае предусмотрен штраф в размере от 700 000 рублей до 1,5 миллионов рублей, либо лишение свободы на срок до 3-х лет.

Практика применения данной статьи довольно обширна. К примеру, уголовное дело возбуждено в Тверской области. На одном интернет-портале автор сообщил, что в городской клинической больнице № 7 необыкновенно большая смертность. Вывод о количестве умерших он сделал из якобы выделенного в больнице огромного числа мешков для транспортировки тел умерших. Естественно информацию опровергли, а автора привлекли к ответственности.

Кто может попасть под действие закона

Чтобы не попасть данную ситуацию, давайте разбираться, кто же вправе определить достоверность информации.

Рассматриваемые правонарушения и преступления могут быть совершены только с прямым умыслом, то есть лицо должно осознавать общественную опасность своих действий и предвидеть возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий.

Чтобы не попасть под действие данного закона, при распространении информации вы должны на 100% убедиться, что информация является достоверной. Естественно, в настоящее время установить достоверность сведений очень сложно.

Конституция Российской Федерации кроме гарантии свободы слова и массовой информации, предусматривает ограничение каждого обладателя прав и свобод воздерживаться при их осуществлении от нарушений прав и свобод других лиц. Это предусмотрено в статье 17 Конституции РФ.

Вообще любая информация может иметь разную степень достоверности, поэтому определять эту степень будут Генеральный прокурор РФ и его заместители в рамках своей компетенции. В законе поясняется, что решение прокурора о признании информации недостоверной можно будет оспорить в суде, но для этого нужно будет предоставить неопровержимые доказательства достоверности информации.

Простыми словами, вся информация, отличающаяся от позиции государства, в теории может быть признана недостоверной, а распространивший эту информацию может быть привлечен к ответственности.