Почему вертикаль власти не может совершить экономический прорыв

Очередной бумажный рывок.

В предыдущей концепции развития страны, появившейся в 2008 году, была такая декларация:

«К 2020 году россияне будут в среднем получать 2700 долларов в месяц, иметь не менее 100 квадратных метров на семью из трех человек, а средний класс будет составлять более половины населения. При этом годовая инфляция снизится до трех процентов».

Доходы

Уже даже дети знают про специфическую экономическую зависимость нашей страны от экспортных и прочих нефтегазовых сборов и ренты с природных ископаемых. Конечно же, «нефть и газ» – это базовый источник бюджета. Формула проста как дважды два: один Ханты-Мансийский автономный округ с полсотней добывающих предприятий дает около 30% доходов в федеральный бюджет + налоги с Ямала, а также НДС и НДФЛ с двух столиц – получается порядка 75% поступлений в федеральный бюджет.

Естественно, что при таких крупных «игроках» должен быть единый центр, куда эта рента стягивается и откуда она распределяется. Вполне логично, что этот центр – столица государства, Москва. Распределительное «ядро», которое кормит, прежде всего, себя и силы его охраняющее.

На первый взгляд, удивительно, но в нашей «вертикали» закономерные цифры: 21% всего бюджета страны тратится на Москву и Московскую область, в этих же всего двух субъектах обеспечивается распределение 24% всех доходов граждан страны. А в этих двух субъектах живет только 14% процентов населения страны. «Перекос» очевиден.

Исключительное положение Москвы и ее агломерации подтверждается делом – им достается порядка 20% всех инвестиций в стране. Например, на всю Сибирь только 10%. А инвестиции – это, как известно, больше возможностей для производства и оказания услуг, большая концентрация специалистов, рабочей силы и капитала.

Как следствие, следующая закономерность: практически все штаб-квартиры крупнейших компаний и госкорпораций находятся в Москве. И совсем неважно, что нефть и газ, например, добываются в Сургуте. Ключевые и все остальные вопросы решаются именно в московской агломерации. Поэтому денежные потоки стекаются туда же. Нет смысла «делить пирог» в Нижневартовске или Краснодаре, если «стол тарелка и ножи» в Москве. Газпром вот только в Санкт-Петербурге.

Поэтому здесь самые высокие зарплаты, самый большой НДФЛ и налог на прибыль. Да, Москва платит гигантские отчисления во внебюджетные фонды и это закономерно: «дележка» проходит не у нефтяной вышки, а в столице.

Последствия

При такой «вертикали» развитие в целом и развитие малого бизнеса в частности крупным игрокам и управленцам мало интересно. Зачем «бухать деньги и инвестиции» в Кострому, Биробиджан или Челябинск, если все можно поделить и «прокрутить» на месте, не выезжая из Москвы-Сити.

Забрал у добывающего региона и порядок. Ханты-Мансийский автономный округ отдает порядка 90% федеральному бюджету. Подавляющее большинство регионов – около 75-80%. Но там и собираемость меньше, по сравнению с добывающими регионами.

Отсюда и дальнейшая ловля большинства регионов «на крючок» путем распределения «ископаемой ренты».

Подавляющее большинство регионов (у которых нет нефти и газа) являются дотационными. Сколько кому дать тоже решается в Москве. Чечне и Ингушетии «дали» 80% бюджета, а Дагестану «только» 70%. Крым и Севастополь в последнее время однозначно – одни из «любимых регионов». А почему они в фаворе? Ну кто ж его знает, может, просить умеют.

И пока у нас в экономике доминирует плохое рентное государство с хитрым распределением, которым также «рулят» крупные игроки на нефтегазовом рынке и госкомпании, при таком раскладе, большинство инвестиций будет продолжать течь на перераспределение в Москву.

А развитие малого бизнеса, да и бизнеса в целом, также будет неинтересным этому самому «крупняку». «Крупняком» управлять и контролировать его легче, «надои» больше. А «мелкие» бизнесы, как и регионы пусть пока посидят на экономическом крючке.

Это антистимулирующая система. Регионы вынуждены жить по навязанным «понятиям центра». Сейчас еще региональные власти начали отчитываться по так называемому KPI (где даже есть такие вещи как популярность губернатора). Если ваши показатели KPI центр не устраивают, денег вам не дадут, инвестиции будут урезаться. Сейчас есть нацпроекты, которые дадут некоторым регионам определенную инфраструктуру% те же дороги, мини-котельные, например. Развиваться регионам будет чуть легче.

Но вертикаль сверхконцентрированной нефтяной ренты никуда не девается, просто центр решил потратить чуть больше в регионы, но опять же через централизованные проекты.

Развитие бизнеса, инвестиций и много чего еще, при такой модели крайне затруднительно, не говоря уж о планируемых десятилетиями «прорывах. Очень хотелось бы ошибиться, но иллюзий нет.

Что Вы думаете по этому поводу? Высказываетесь в комментариях, голосуйте.

Если понравилась статья ставьте пять звезд, делитесь публикацией со своими подписчиками и друзьями в социальных сетях. Спасибо.