Каждый рабочий имеет право на работу в условиях, отвечающих безопасности и требованиям по охране труда.
Статья 227 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует учет несчастных случаев вследствие нарушения данных требований.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими своих обязанностей.
К лицам, которые помимо рабочих, участвуют в производственной деятельности относят:
-работников, получающих образование по ученическому договору,
-обучающиеся, проходящие производственную практику,
-лица, проходящие трудовую терапию по медицинским рекомендациям,
-лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду,
-лица, привлекаемые к выполнению общественных работ,
-члены крестьянских фермерских хозяйств.
Расследованию подлежат несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены:
-телесные повреждения и нанесенные другим лицом тоже,
-тепловой удар,
-ожог,
-обморожение,
-утопление,
-поражение электрическим током, молнией и излучением,
-укусы животных и насекомых,
-повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушений зданий,
-повреждения после стихийных бедствий,
-иные повреждения здоровья с необходимостью перевода,
-временная или стойкая утрата трудоспособности или смерть.
Условия, предусмотренные законом, для вышеперечисленного:
Если они произошли
-в течение рабочего времени на территории работодателя,
-при следовании к месту выполнения работы,
-при следовании к месту служебной командировки,
-при следовании в качестве сменщика,
-при работе вахтовым методом,
-при осуществлении иных правомерных действий, связанных с выполнением своих обязанностей и предотвращению аварий или несчастных случаев в интересах работодателя.
Расследованию подлежат несчастные случаи, которые произошли с лицами, участвующими в работах по предотвращению катастрофы или ее последствий.
При несчастном случае работодатель обязан:
-немедленно организовать первую помощь пострадавшему и доставку его в больницу,
-принять меры к предотвращению развития воздействия травмирующих факторов,
-сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью и не ведет к катастрофе или зафиксировать эту остановку при невозможности ее сохранения,
-немедленно проинформировать органы и организации о несчастном случае со смертельным исходом, в том числе родственников.
-принять меры по организации обеспечения расследования несчастного случая и оформления материалов.
Порядок извещения о несчастных случаях имеет установленную форму. При групповом несчастном случае, при тяжелом или со смертельным исходом работодатель в течение суток направляет извещение указанной формы:
-в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление надзора за соблюдением законодательства,
-в прокуратуру по месту происшествия,
-в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту регистрации юридического лица,
-работодателю, направившему работника,
-в территориальный орган органа исполнительной власти,
-в исполнительный орган страховщика.
О несчастных случаях на судне капитан сообщает работодателю или в консульство Российской Федерации.
Судовладелец при получении такого сообщения направляет извещение о несчастном случае в:
-территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление надзора за соблюдением закона,
-прокуратуру,
-федеральные органы исполнительной власти,
-территориальное объединение профсоюзов,
-страховщику.
О несчастных случаях, которые перешли в категорию тяжелых со временем работодатель в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в территориальный орган исполнительной власти. О страховых случаях сообщается страховщику.
О случаях острого отравления работодатель сообщает в органы санитарно-эпидемиологического надзора.
Законом установлен порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве. По составу комиссия состоит из не менее трех человек, включающих специалиста по охране труда, представителя работодателя, уполномоченного по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или должностное лицо.
При расследовании тяжелых несчастных случаев в комиссию включается:
-государственный инспектор труда,
-представители исполнительной власти,
-представитель профсоюзов,
-представители страховщика
Сроки расследования несчастных случаев установлены законом.
-легкие повреждения здоровью расследуются в течение трех дней,
-тяжелые случаи расследуются в течение пятнадцати дней,
-несчастные случаи, о которых сообщено несвоевременно, расследуются в течение месяца с момента поступления заявления,
-председателем комиссии сроки продлеваются на пятнадцать дней для дополнительной проверки.
-решение о продлении сроков согласуется.
Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве установлен законом. При расследовании несчастного случая комиссия опрашивает очевидцев, получает информацию от работодателя и пострадавшего.
По требованию комиссии работодатель обеспечивает:
-выполнение технических расчетов,
-фотографирование объектов,
-предоставление транспорта и средств защиты.
Материалы расследования несчастного случая включают:
-приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая,
-планы, эскизы, фото места происшествия,
-документы о состоянии рабочего места,
-выписки из журнала регистрации инструктажа техники безопасности,
-протоколы опросов очевидцев,
-экспертные заключения,
-медицинские заключения,
-копии документов о выдаче спецодежды,
-выписки из документов, касающихся предмета расследования,
Расследуются как несчастные случаи:
-смерть вследствие общего заболевания или самоубийства,
-смерть или повреждение в результате опьянения,
-наказуемый уголовно несчастный случай,
Проведение расследования несчастного случая на производстве по заявлению пострадавшего может осуществляться государственным инспектором труда.
Каждый несчастный случай на производстве регистрируется актом в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, проводившими расследование.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.
После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается лицами, проводившими расследование, и утверждается работодателем и заверяется печатью.
Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве выдает один экземпляр акта пострадавшему или представителю. Второй экземпляр хранится в течение 45 дней работодателем. При страховом случае третий экземпляр направляется страховщику в трехдневный срок.
При несчастном случае на производстве работодатель, к которому лицо было направлено для работы, направляет копию акта по месту основной работы пострадавшего.
Разногласия по вопросам расследования, оформления несчастных случаев, непризнания несчастного случая работодателем, отказа от расследования, несогласия пострадавшего с содержанием акта рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, решения которого могут быть обжалованы в суд.
Таким образом учет несчастных случаев на производстве происходит по установленной форме в соответствии с нормами трудового права Российской Федерации.
