Кто имеет право на бесплатные земельные участки
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ, на федеральном уровне землю можно получить бесплатно в следующих случаях:
если участок относится к землям общего назначения, расположен в границах территории ведения садоводства или огородничества для собственных нужд - передается такой участок в долевую собственность лицам-собственникам участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади участков;
если гражданин владеет участком более 5 лет со дня предоставления ему земли в безвозмездное пользование при условии, что соблюдался разрешенный вид землепользования;
если гражданин владеет участком более 5 лет со дня предоставления ему земли в безвозмездное пользование при условии, что соблюдался разрешенный вид землепользования, а владелец работал в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта РФ;
если земельным участком владеет многодетная семья или одинокий родитель, воспитывающий 3 и более детей;
если участок выделяется по Федеральному закону № 119-ФЗ, расположен на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
если участок выделяется по Федеральному закону N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Иные способы бесплатной передачи земли в собственность могут предусматриваться законами субъекта РФ.

После возникновения оснований для получения земли бесплатно в собственность граждане должны:
заказать межевой план через кадастрового инженера;
заказать технический план на объекты недвижимости, если они возведены на участке и не проходили кадастровый учет;
собрать документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление участка;
подать заявление и документы в орган местной власти, к фонду которого относится участок;
получить постановление или договор о передаче участка в собственность;
обратиться в Росреестр или МФЦ для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности;
получить выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.
Необходимые документы
заявление в местную администрацию
копия паспорта заявителя
доверенность, если документы подает представитель
документы, подтверждающие соответствие критериям использования участков, предоставленных в безвозмездное пользование
справки, подтверждающие состав семьи (при выделении участка многодетной семье)
документы, подтверждающие факт работы в муниципальном образовании или по должностям субъекта РФ
межевой план
Если заявление подается по основаниям, указанным в законе субъекта РФ, перечень документов может быть иным.
Стоимость
Даже если участок выделяется или передается в собственность бесплатно, придется оплачивать:
изготовление межевого плана;
изготовление технического плана на объекты капитального строительства (если они есть на участке);
госпошлина за регистрацию прав в Росреестре (2000 руб.).
Может ли физлицо бесплатно и без конкурсов получить пустой земельный участок для того, что бы на этом участке построить малоэтажный микрорайон?