3. Порядок рассмотрения дел в упрощенном производстве
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, предусмотренным ГПК РФ, с особенностями, установленными гл. 21.1 ГПК РФ, в срок, не превышающей двух месяцев.
Решение о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства может быть принято на этапе принятия иска (ч. 2 ст. 232.3 ГПК РФ) или этапе подготовки дела (ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ). В первом случае принятие иска и подготовка дела сливаются в одном этапе. Рассмотрение дела в упрощенном производстве фактически и оканчивается на этапе подготовки, исключающей в рассматриваемом случае предварительное судебное заседание, путем вынесения резолютивной части решения. Сама подготовка дела к принятию решения длится не менее тридцати дней и, в свою очередь, имеет два этапа:
1. Первый этап -представление сторонами в суд и друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. Его срок должен быть не менее пятнадцати дней со дня вынесения определения о производстве в упрощенном порядке.
2. Второй этап - представление сторонами в суд и друг другу дополнительных объяснений. Его срок также должен быть не менее пятнадцати дней с даты окончания первого этапа.
Каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документов в суд и лицам, участвующим в деле, по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от участвующего в деле лица (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10).
Суд в пределах двухмесячного срока рассмотрения дела вправе при необходимости устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию суда, истребования доказательств судом по ходатайству лиц, участвующих в деле. Если доказательства и документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, такие доказательства и документы не принимаются и не рассматриваются судом и возвращаются на основании определения лицам, которыми они были поданы, за исключением случаев, когда сроки представления таких доказательств и иных документов пропущены по уважительным причинам, или если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 228 АПК РФ, п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10).
После истечения указанных сроков суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон, при этом исследует письменные объяснения лиц, участвующих в деле, и представленные в течение указанных сроков доказательства. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются по правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 21.1 ГПК РФ, в частности судебные заседания по указанным делам не назначаются, в связи с чем лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте судебного заседания, протоколирование в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи не осуществляется, правила об отложении разбирательства дела (судебного разбирательства), о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10).
В соответствии с разъяснениями в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в случаях, указанных в ч. 2 - 4 ст. 116 ГПК РФ, в ч. 2 - 5 ст. 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них.
Если ко дню принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, соответствующая информация в суд не поступила либо поступила, но с очевидностью свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в установленном порядке, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств.
По результатам рассмотрения выносится либо решение (ч. 1 ст. 232.4 ГПК РФ), либо определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (ч. 4, 5 ст. 232.2 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 232.2 ГПК РФ после вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства вызван необходимостью произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принимается судом не ранее истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов, но до истечения двухмесячного срока рассмотрения дела.
В упрощенных судебных производствах законодатель не требует составления мотивированного судебного решения, если от лиц, участвующих в деле, не поступило заявлений о составлении мотивированного решения и решение не было обжаловано (ст. 232.4 ГПК РФ).
5.1М
