Президент Владимир Путин заявил:-"Коллекторов надо брать под контроль"
Каждый россиянин наверняка знает о том, что с каждым годом растет беспредел со стороны коллекторов и различных Микрофинансовых организаций, так называемых - МФО. И проблема с агрессивным выбиванием долгов коллекторами из должников остается актуальной и острой. Глава государства Владимир Путин на встрече с главой ФССП потребовал разобраться с действиями коллекторов. Контролировать планируют начать микрофинансовые организации. Для них взыскание задолженностей — не основная работа, но они так или иначе этим занимаются. И их намного больше, чем профессиональных коллекторов. Правительство уже больше года разрабатывает предложения по регулированию деятельности людей, которые взыскивают долги с физических лиц. Эксперты говорят, что необходимые законы есть, но не работают.
В частности, Владимир Путин на встрече с главой Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрием Аристовым заявил: - «То, с чем люди иногда сталкиваются в работе этих коллекторских организаций всех (и подконтрольных вам, и неподконтрольных), — это просто переходит иногда всякие границы. Поэтому это совершенно точно надо брать под контроль».
Законопроект о лишении свободы за незаконную коллекторскую деятельность
Также, совершенно неслучайно в Государственную Думу внесут законопроект о лишении свободы за незаконную коллекторскую деятельность Согласно разработанному документу, срок лишения свободы может достигать 12 лет.
Об этом заявил глава комитета Госдумы Василий Пискарев.
Он в частности заявил: - "Члены думского комитета по безопасности и противодействию коррупции разработали и в ближайшее время внесут в Госдуму законопроект об ужесточении наказания за незаконную коллекторскую деятельность. Мы получили положительный отзыв от Центробанка РФ, сейчас ждем отзывы от Верховного суда и правительства РФ, после чего законопроект будет внесен в Госдуму".
По его словам:
-"В Уголовный кодекс РФ предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей повышенную ответственность за незаконную коллекторскую деятельность вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет. Те же действия, совершенные организованной группой, предлагается наказывать лишением свободы на срок до 12 лет".
Пискарев считает, так как в предыдущие два года в ФССП России поступило более 47 тыс. жалоб на действия коллекторов, это доказывает, что существующие меры ответственности неэффективны
Речь идет о черных коллекторах, применяющих насилие и угрозы к должникам, а также причиняющих вред им и их имуществу.
Народный избранник отметил: - "От граждан поступает огромное число жалоб на выбивание коллекторами долгов с применением к должнику, его близким, а иногда и к его коллегам или соседям физической силы, угроз, уничтожением или порчей имущества. Неслучайно буквально на днях данный вопрос был поднят президентом РФ Владимиром Путиным на встрече с главой ФССП. Президент поставил задачу данный вопрос урегулировать".
Контроль за всеми
Директор ФССП пообещал передать поручение президента министру юстиции Константину Чуйченко (которому подчиняется ФССП) и «в ближайшее время» представить предложения по урегулированию ситуации. В том числе «в кратчайшие сроки» должны поступить предложения по увеличению числа сотрудников службы и ее дополнительному финансированию (сейчас решают с финансово-экономическим блоком правительства, откуда брать деньги). Как такового никакого должного контроля нет, потому что микрофинансовые организации занимаются выдачей денег в долг, а взыскание задолженности — для них далеко не основной вид деятельности. В государственном реестре юридических лиц, которые занимаются именно взысканием долгов, их нет. Но Аристов отметил, что по анализу 80 тыс. жалоб, которые поступили в службу за 3,5 года, — 50% всех нарушений совершили именно такие фирмы. Их количество в России — 1606 без учета филиалов.
Поэтому вполне можно допустить, что негосударственным судебным исполнителям могут передать взыскание долгов с юридических лиц. Уже на встрече Аристов конкретизировал: службе понадобятся еще 400 человек и около 270 млн рублей ежегодно. Это для того, чтобы начать контролировать микрофинансовые организации.
Аристов напомнил: поручение разработать законопроект о коллекторах глава государства давал еще в мае 2019 года. С тех пор правительство работает над поставленной задачей. За это время звучало много предложений. Некоторые уже находятся на рассмотрении Госдумы.
Мнения экспертов
Управляющий партнер «ЦПО групп» Анна Коняева считает:
-"Увеличение штата сотрудников и расширение финансирования напрямую не влияют на изменение ситуации по контролю за коллекторами и микрофинансовыми организациями. Расширение штата не гарантирует, что сотрудники будут решать вопросы с коллекторами и микрофинансовыми организациями. Вполне вероятно, что они займутся иными приоритетными задачами".
Ведущий юрист Троицкого объединения Общероссийского правозащитного центра Руслан Курушин рассказал:
-"5–7 пострадавших каждый месяц обращаются к ним за помощью из-за «излишней настойчивости» при взыскании долгов. Самый вопиющий случай в их практике — это грубые SMS-сообщения от лица микрофинансовой организации с угрозами о расправе над дочерью одного из обратившихся. Центр обратился в правоохранительные органы. Бывает, что банк или микрофинансовая организация пытаются выколотить деньги без решения суда, но действуют так, будто их сотрудники — судебные приставы и исполняют судебное решение. Еще они пишут письма с угрозами на «строгих бланках с гербовой печатью» по месту работы должника. Одолевают звонками — до 20 раз в день — бухгалтерию работодателя должника. Портят дверные замки, запенивают двери, разрисовывают автомобили нецензурными словами. Россияне расплатились по кредитам своими квартирами, машинами, мебелью и даже мобильниками
ФССП контролирует организации профессиональных коллекторов, которые официально занимаются возвратом просроченных задолженностей с физических лиц и находятся в государственном реестре. Но их в разы меньше. По словам Аристова, в России сейчас 321 такая компания, а с учетом филиалов и представительств в 59 регионах работает 800 подразделений.
Юрист емко описал разницу между коллекторами и микрофинансовыми организациями.
Он считает: - «Коллекторы — скупщики или собиратели долгов. Микрофинансовые организации же занимаются выдачей денег в долг. МФО, как и банки, иногда прибегают к помощи коллекторов для выбивания долгов». Но они предпочитают возвращать деньги самостоятельно, чтобы сэкономить на услугах коллекторов.
Управляющий партнер «ЦПО групп» Анна Коняева подчеркнула, что вносить МФО в реестр было бы нелогично, поскольку они производят взыскание своей задолженности, то есть самиявляются взыскателями, а не оказывают посредническую деятельность по взысканию. Она обратила внимание на то, что уже сейчас коллекторов и микрофинансовые организации могут привлечь к ответственности за нарушение порядка обработки персональных данных заемщиков по ст. 13.11 КоАП РФ. А в случае включения микрофинансовыми организациями в договор условий, ущемляющих права потребителя, возможно привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (штраф для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей). По словам эксперта, должник вправе обратиться в прокуратуру с заявлением о факте нарушения прав и законных интересов, которая имеет полномочия предъявить иск в интересах должника о признании действий коллекторов по обработке персональных данных незаконными, а сами данные — подлежащими уничтожению. Но активный подход прокуратуры к решению этих вопросов «отмечается не во всех субъектах России». При этом в пояснительной записке указано, что количество совершенных коллекторами административных правонарушений растет, а действующие санкции неэффективны. По ее словам, на практике нормы привлечения к ответственности применяются прокуратурой крайне редко, а суды если и назначают компенсацию гражданам, то по минимальному размеру.
В итого, эксперт заключила: - "Они довольно часто нарушают права людей: угрожают, звонят не самому должнику, а третьим лицам, нарушая закон о персональных данных и банковскую тайну, а правоохранительные органы бездействуют, пока должнику не будет причинен имущественный или вред здоровью. У нас предусмотрена ответственность за незаконные действия коллекторов, но не хватает реальных оперативных действий со стороны правоохранителей, нет неотвратимости наказания. Особенно страдают от действий коллекторов малообеспеченные люди и те, которые попали в трудную жизненную ситуацию и не имеют возможности нанять хороших юристов, не имеют возможности получить хороший совет".
Множество предложений
В Госдуме предлагают ввести уголовную ответственность за выбивание задолженностей. В конце концов, их действия подчиняются ст. 119 УК «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью». «Известия» направили запрос в МВД России с просьбой уточнить, обращаются ли граждане в полицию (и как часто обращаются) из-за угроз и неправомерных действий коллекторов и микрофинансовых организаций.
В конце июля комитет по государственному строительству и законодательству внес на рассмотрение проект поправок в КоАП для защиты прав граждан при возврате просроченной задолженности. Документ предлагает увеличить штрафы за нарушения при взыскании долгов коллекторами для должностных лиц до 200 тыс. рублей, а для юридических — до 500 тыс. рублей с приостановкой деятельности на три месяца.
Напугали, телевизор забрали: труженицу тыла лишили имущества за долги внучки. Почему и в каких случаях приходится расплачиваться за финансовые «грехи» родственников. Кроме того, проект запрещает использовать «выражения и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц», а также раскрывать информацию о должнике, просроченных платежах. Документ прошел первое чтение.
В заключении можно сделать вывод о том, что взыскателей долгов хотят отучить от тех методов, которые они эффективно использовали в страшные лихие 90-е годы.
https://iz.ru/1053294/aleksandra-iushkiavichiute/neotvratimost-nakazaniia-v-rossii-ishchut-sposoby-kontrolirovat-kollektorov-i-mikrofinansovye
