Ветеран труда

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)

С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Ветеранами труда являются лица:

-имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

-награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 20 и 22 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

-пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-получение ежемесячной денежной выплаты;

-предоставление жилых помещений;

-компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

-оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Какую социальную поддержку может получить ветеран труда в 2019-2020 году

Федеральное и региональное законодательство предусматривает пакет социальных мер, которые должны облегчить жизнь ветеранам труда. В зависимости от места проживания, впору претендовать на разную поддержку от государства. Точный перечень мер вы можете узнать в отделе социальной защиты. Разберемся, на что готовы претендовать представители этой льготной категории граждан.

При каких условиях дают звание ветерана труда

Для того чтобы получить социальную поддержку, вам сначала предстоит получить звание ветерана труда. Для этого необходимо проработать долгие годы. В СССР таких людей отмечали специальной медалью, которая не давала никаких дополнительных поощрений, а была лишь памятным знаком. Сейчас по всей стране действуют меры социальной поддержки ветеранов труда, которые регулируются законодательством на двух уровнях. Получить их могут лица, относящиеся к одной из категорий:

• люди, ранее ставшие ветеранами труда;

• женщины со стажем не менее 35 лет;

• мужчины, проработавшие в течение 40 лет;

• удостоенные почетных званий в РФ или СССР и имеющие рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии по выслуге лет или старости;

• те, кто начал трудиться во время ВОВ, не достигнув на этот момент совершеннолетия.

Для защиты прав ветеранов в органах власти созданы специальные подразделения. В некоторых регионах программы поддержки этой незащищенной категории граждан в 2016-2017 году будут слегка расширены и видоизменены. При благополучном исходе для российской экономики к знаменательным датам им выделяется адресная материальная помощь.

Какие льготы можно получить на федеральном уровне

Обратимся к ФЗ № 5, регулирующему социальные льготы для ветеранов. Статья 22 гласит, что список мер поддержки определяют регионы самостоятельно. На федеральном уровне они могут рассчитывать на следующую поддержку:

• отпуск с возмещением на 30 дней в удобное время (если трудовая деятельность не завершена);

• изготовление и ремонт зубного протеза без оплаты работы техника (получается значительная скидка);

• проезд без оплаты на городском транспорте;

• снижение суммы к оплате за использование коммунальных услуг на 50%;

• бесплатное получение медицинской помощи (в том числе и прохождение дорогостоящих обследований).

Поддержка на федеральном уровне может быть назначена до наступления пенсионного возраста, тогда как региональные льготы начинают действовать вместе с выходом на заслуженный отдых. Это связано с тем, что большинство граждан получает звание ветерана труда вместе со статусом пенсионера.

Льготы, принятые на региональном уровне

Список льгот в отдельных городах и областях нашей страны устанавливается нормативными актами субъектов федерации. Исполняется он исключительно в регионе, который издал соответствующий законодательный акт. Чаще всего меры социальной поддержки ветеранов труда назначаются вместе с пенсией по старости или инвалидности. Количество льгот и субсидий зависит от наполненности регионального бюджета и его возможностей.

В Москве граждане, относящиеся к этой категории, могут претендовать на следующие привилегии:

• 50%-ная скидка на коммунальные услуги (но только в том случае, если их потребление не превысило социальные нормы);

• проезд в городском транспорте без оплаты (сейчас ведутся разговоры об упразднении этой льготы);

• выплату каждый месяц суммы порядка 250 рублей (с ежегодной индексацией);

• возврат 50% от уплаченной суммы за телефонную связь;

• бесплатные путевки в лечебные учреждения (в санатории и на курорты);

• безвозмездный проезд по железной дороге.

Последней мерой поддержки граждане смогут воспользоваться только при наличии медицинских показаний. Им будет оплачена не только путевка, но и возмещена стоимость проезда в оба конца на железнодорожном транспорте.

В Санкт-Петербурге при выходе на пенсию можно рассчитывать на:

• доплату к ежемесячным выплатам;

• снижение суммы оплаты за использование услуг ЖКХ.

Ежегодно этот список пополняется и расширяется. Узнать, предоставление каких мер осуществляется в текущем периоде, вы сможете в отделе социальной защиты своего района. Специалисты представят вам полный региональный список и подскажут, какие справки необходимо будет собрать для получения поддержки.

Налоговые льготы

Налоговый кодекс предусматривает дополнительные социальные меры для ветеранов труда. Они освобождаются от части выплат в казну государства:

• на владение имуществом;

• от НДФЛ: не облагается только часть доходов: пенсия и доплата к ней, материальная помощь от бывшего работодателя (если она менее 4-х тысяч рублей), возвращенных сумм за санаторное лечение.

На региональном уровне может быть предусмотрено освобождение от уплаты транспортного и земельного налога. В 2016 году в ряде субъектов федерации вступили в силу ограничения, касающиеся взноса государству за владение транспортным средством. Согласно им, пенсионер может не платить налог только за одно ТС. Дело в том, что часто родственники ветеранов труда пользовались этим налоговым послаблением, чтобы не платить государству за владение автомобилем или другим транспортом.

На уровне федерации предусмотрен перенос периодов для расчета имущественного вычета на предшествующие налоговые периоды. Он будет рассчитываться исходя из дохода ветерана труда за предыдущих три года. Подробную консультацию по оформлению вычета вам могут дать специалисты ФНС.

Надбавка к пенсии за звание ветерана труда

В ряде регионов приняты надбавки к пенсии, которые помогут улучшить уровень жизни льготника. Они могут выглядеть следующим образом:

• фиксированная сумма доплаты, если пенсия не достигает установленного прожиточного минимума;

• надбавка по закону о монетизации льгот;

• дополнительная индексация (в этом случае она проводится дважды).

Монетизация льгот

В момент вступления в силу закон, дающий возможность перевода ненужных льгот в денежный эквивалент, был принят пожилыми людьми достаточно прохладно. Те, кто активно пользовался своими правами, боялись, что их лишат мер государственной поддержки за мизерную компенсацию, но на самом деле все обстоит иначе. Ветеран труда имеет право сам выбирать, что ему необходимо: бесплатный проезд или деньги.

Монетизировать можно только федеральные льготы следующих категорий:

• проезд на городском и железнодорожном транспорте;

• лечение в санаториях или на курортах;

• лекарственное обеспечение.

Скидка на внесение оплаты за услуги ЖКХ сохранится даже в случае, если он написал заявление на обращение льгот в денежный эквивалент.

ВЫВОД

Таким образом, для получения звания «Ветеран труда» необходимо представить следующий список документов:

1. трудовая книжка или выписка из архива, которые подтверждают стаж работы ветерана труда;

2. трудовая книжка или выписка из архива, которые подтверждают стаж работы ветерана труда, необходимый в соответствии с законом о ветеранах;

3. паспорт ветерана труда или иное удостоверение, приравненное к паспорту;

4. документ, подтверждающий место проживания ветерана труда (если оно отличается от прописки);

5. документ, подтверждающий наличие наград, дающих право на получение звания ветерана труда (удостоверения, грамоты, благодарности);

6. заявление от ветерана труда по установленной в регионе форме.