Золотые батареи. Или сколько стоит тепло?

Добрый день, уважаемые судари и сударыни. И снова предлагаю вашему вниманию юридический ликбез на коммунальную тему.

Всех вас беспокоит дороговизна тарифов на коммунальные услуги, в особенности отопление. Наш край с сентября этого года перешёл на прямые платежи ресурсникам. То есть платить будем по факту. Другими словами, платить будем с сентября по май. Сколько это будет, пока не знаю, т.к. квитанции ещё не было. Как только получу – обязательно проинформирую.

Жители сельских районов Красноярского края (КК) недоумевают: почему тепло стоит 11 000 руб. в месяц. При этом они отмечают, что с июля стоимость выросла на 15%, тогда как постановлением правительства КК предусмотрен рост тарифов не более чем на 4,6% (уровень инфляции).

Например, жителям начисляют 11 500 руб., а платят они 7500-8000 руб. потому что 20% стоимости тепла им компенсируют из бюджета КК.

Что оплачиваем?

Давайте с вами разберемся, что входит в плату за тепло.

Министерство тарифной политики и министерство промышленности, энергетики и ЖКХ КК поясняет, что тариф для каждой организации, оказывающей коммунальные услуги, устанавливается отдельно. В районе их несколько и поэтому каждая из них должна экономически обосновать цену ресурса. Другими словами наглядно показать, какие расходы будут нести в течение года: ремонтировать сети, закупать уголь или другое топливо (в крае есть котельные, которые топятся дровами), обновлять изношенное оборудование, оплачивать труд рабочих и отчислять налоги в бюджет.

Всё это нужно для того, чтобы бесперебойно обеспечивать потребителей теплом.

Размер тарифа в разных населенных пунктах и районах может существенно различаться И «виноваты» в этом следующие факторы:

• территориальная расположенность населённого пункта;
• характер местности;
• степень изношенности сетей и их протяженность;
• уровень энергоёмкости установленного оборудования;
• разница в объёмах поставляемого тепла потребителю.

Парадокс состоит в том, что чем больше ресурсов реализуют населению, тем меньше они стоят.

Для наглядного примера приведу вам три пункта в Красноярском крае, в которых существуют разные условия для формирования тарифов на тепло.

Например, в Богучанском районе действует 24 малых котельных. Посёлки, получающие тепло, удалены друг от друга, очень сложная схема транспортной доставки топлива. Есть и угольные, и дровяные котельные. Последние потребляют в разы больше топлива. Из-за этого стоимость тепла получается выше.

В селе Дзерджинское теплом население обеспечивает государственное унитарное предприятие «Центр развития коммунального комплекса». Там действуют одна большая котельная и семь маленьких, удалённых друг от друга. А в них производство тепла дороже, чем на больших котельных.

В г. Енисейске расположено 19 котельных, и у всех одинаковые тарифы (чем меньше мощность, тем выше тариф) и дорогое топливо.

В г. Лесосибирске (расположен недалеко от Енисейска) действует большая котельная ЖКХ ЛДК, которая большую часть энергии тратит на собственные нужды. Поэтому полезный отпуск тепловой энергии в 5 раз больше чем в Енисейске.

Тариф на тепло в вышеперечисленных пунктах примерно одинаков:

• Богучанский район – 4859,54 руб. за гигакалорию;
• Джерджинское – 4357,21 руб. за гигакалорию;
• Енисейск – 4307,72 руб. за гигакалорию.

И это еще не самые высокие тарифы. В том же Енисейском районе есть поселки, где стоимость тарифа на тепло более 22 тысяч руб. за гигакалорию. А стоимость тепла на Таймыре и в Эвенкии достигает аж 60 тысяч руб. за гигакалорию.

Чем меньше тем больше

Даже если тариф на территориях примерно одинаков, но население платит разные суммы, которые зависят от:

• площади квартиры;
• нормативов потреблённой услуги.

То есть от того количества тепла, которое необходимо для компенсации теплопотерь здания зимой, а также для поддержания в его помещениях необходимого теплового режима.

По нормативам тепловую энергию оплачивают те жители, в домах которых не установлены приборы учёта.

Единый норматив устанавливают для мноквартирных и жилых домов, имеющих одинаковые конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также климатические особенности территорий, на которых они находятся.

Норматив

От чего же тогда зависит - спросите вы - каким будет норматив потребления тепла?

Норматив потребления тепла зависит от некоторых факторов. В их число входят:

• среднесуточная температура воздуха на улице;
• продолжительность отопительного сезона;
• сумма площади всех жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома;
• год постройки дома;
• этажность дома;
• материал, из которого построен дом.

Например, при температуре-30 градусов, на отопление 2-этажных домов, построенных до 1999 г., необходимо 138 ккал в час на 1 кв. м. А для 5-9-этажных домов того же года постройки – 72 ккал в час на квадрат.

Здесь действует тот же принцип от обратного, что и при расчете тарифов: для многоэтажных домов норматив ниже, нежели для малоэтажных. Так как малоэтажки малой площади потребляют меньше тепловой энергии, чем многоэтажки.

В Енисейске на отопление одного квадратного метра многоквартирного дома из кирпича, построенного до 1999 г., необходимо от 0,0240 Гкал (5-9-этажный дом) до 0,0435 Гкал (2-этажный дом), в деревянных домах – от 0,0284 Гкал (3-4-этажных) до 0,0440 Гкал (1-этажный).

В Богучанском районе в кирпичных домах тех же годов постройки от 0,0269 Гкал на 1 кв. м. (5-9-этажные) потребуется до 0,0366 Гкал (3-4-этажных), в деревянных – от 0,0478 Гкал (1-этажных) и 0,0490 Гкал (2-этажные).

В Дзерджинском районе на отопление 1 кв. м. дома из кирпича потребуется 0,0494 Гкал (2-этажные) и 0,0472 Гкал (1-этажных). Столько же потребуется и для отопления 1-этажного деревянного дома.

Плата за коммунальные услуги растет с каждым годом. Сказывается инфляция, когда повышается общий уровень цен на товары и услуги. Но в Жилищном кодексе РФ сказано, что платёж не должен превышать предельных индексов. Указом губернатора КК от 13.12.2019 был утверждён предельный индекс в размере 4,6%, который применяется с 1 июля 2020 г.

Таким образом, тариф на отдельную коммунальную услугу может вырасти и на больший процент, но общий платёж потребителя должен вырасти не более чем на 4,6%.

Разницу между платежом гражданина и выросшим тарифом на коммунальные услуги ресурсникам компенсирует государство. Для этого в краевом бюджете ежегодно закладывают необходимые суммы (на 2020 сумма компенсации составила 4,5 млрд руб.) В качестве субвенций они перечисляются муниципальным образованиям.

Таким образом, население защищено от увеличения платы по всему комплексу коммунальных услуг.

Я привела вам примеры того, как насчитывается норматив потребления тепла с учётом многочисленных факторов. В каждом регионе есть свое Министерство, которое начисляет тарифы на тепло, соответственно инфляции.

Надеюсь, моя публикация была вам полезна.

Ваша Геннадьевн