Росгвардия имеет право вскрывать любую машину без присутствия водителя. А МВД (ДПС) только досмотр.
Мы расскажем Вам о том, что такое вскрытие транспортного средства.
Федеральным законом "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" предусматривается возможность сотрудникам Росгвардии производить осмотры и досмотры отдельных категорий граждан, водных судов, помещений и тому подобное.
МВД (например ДПС) не имеют полномочий на вскрытие, ДПС может проводить только досмотр и осмотр.
Полномочий на проведение досмотра у Росгвардии в разы меньше, чем у сотрудников МВД. Но, у Росгвардии есть полномочие по вскрытию транспортных средств.
Вскрытию транспортного средства посвящена всего одна статья федерального закона «О войсках национальной гвардии».
Сам закон не дает пояснений, что такое вскрытие, но в п.1 ст. 11 предусмотрено, что Росгвардия имеет право производить вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него при несении боевой службы.
Мне интересно, как они проводят вскрытие транспортного средства без проникновения внутрь? Вскрытие само собой подразумевает, что Вам надо проникнуть внутрь автомобиля.
Вскрытие возможно в следующих случаях, всего из семь:
- для спасения жизни граждан;
- для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
- для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления;
- для пресечения преступления;
- для проверки сообщения об угрозе террористического акта;
- для установления обстоятельств несчастного случая.
- для проведения осмотра транспортного средства или груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченные в гражданском обороте.
Сейчас подробно поговорим об этом пункте.
Закон «О войсках национальной гвардии» не содержит определения, что такое осмотр.
Мы можем лишь проводить аналогии между административно-предупредительными мерами МВД и Росгвардии.
Так в административном регламенте МВД говорится, что под осмотром понимается «визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза».
Т.е. сотрудник МВД проводящий осмотр не имеет право прикасаться к машине, открывать двери, стекла, багажник. Он просто смотрит на машину. А вот чтобы посмотреть, что находится внутри машины, он должен провести досмотр.
Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
А вот сотрудник Росгвардии в рамках осмотра транспортного средства может машину вскрыть и проникнуть внутрь.
Внимание вопрос, нарушит ли сотрудник Росгвардии конструктивную целостность автомобиля? Если да, то это уже не осмотри и не досмотр, а обыск.
А обыск, как мы знаем, проводится в рамках уголовного процесса. В отличие от досмотра, обыск допускает нарушение конструктивной целостности транспортного средства.
Т.е. из действующих положений закона о Росгвардии мы видим, что Росгвардия имеет право сломать замки и удерживающие устройства автомобиля для проникновения внутрь.
Конечно, здесь мы видим явный перекос в полномочиях. Вскрытие транспортного средства с целью ОСМОТРА противоречит элементарной юридической логике. Т.к. осматривается транспортное средство визуально, в нем при этом ничего не ломается.
Перед вскрытием транспортного средства сотрудник войск национальной гвардии обязан назвать свои:
- должность,
- звание,
- фамилию (обратите внимание, что имя и отчество он не обязан называть),
- предъявить по требованию собственника водителя служебное удостоверение,
- предупредить о своем намерении, разъяснить им причину и основания вскрытия транспортного средства,
- а также возникающие, в связи с этим права и обязанности граждан.
В самом законе вы не найдете прав и обязанностей граждан, возникающих в связи со вскрытием его транспортного средства.
Имею ли я после этого право на компенсацию? Например. Сотрудники Росгвардии разбили окно автомобиля и проникли внутрь машины. Я имею право на компенсацию или их действия абсолютно законны, и я должен потом сам вставить себе стекло в машине?
О вскрытии транспортного средства не позднее 24 часов с момента вскрытия информируется собственник, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие.
Росгвардией издан соответствующий приказ, который регламентирует порядок информирования гражданина о вскрытии его автомобиля.
Данный приказ предусматривает, что информирование собственника осуществляется уведомлением о вскрытии транспортного средства, направляемым по почте заказным почтовым отправлением по адресу места жительства, места пребывания или места нахождения собственника.
Стоит отметить, что войска национальной гвардии в отсутствие собственника транспортного средства обеспечивают недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.
