Процесс запущен. Борисов сделал первый шаг для отмены реформы Чубайса

В настоящий момент проходит фактическая отмена приватизационной реформы Чубайса в электроэнергетике 2006-2008 гг. Целью является консолидация сектора в руках государства. На эту тему ранее я публиковал некоторое количество материалов. Однако тогда речь шла, скорее, о планах, проектах и назначениях.

В частности, приход Николая Шульгинова (экс-главы Русгидро) на пост Министра энергетики как раз укладывается в данный процесс.

Теперь же произошла практическая реализация первой инициативы контрреформы. Ее автором является Юрий Борисов. Также следует отметить, что проект Борисова, о котором речь пойдет ниже, поддержал Владимир Путин.

Но обо всем по порядку

Для начала напишу пару слов о Борисове.

Юрий Борисов лишился части своих полномочий

Перестановки в правительстве, происходящие в настоящее время, затронули и перераспределение полномочий между вице-премьерами. Ранее вице-премьеров было девять. Сегодня Путин подписал указ о введении еще одной должности вице-премьера.

В ходе перестановок Юрий Борисов, ближайший соратник Андрея Белоусова, потерял часть своих полномочий.

Разберем все по порядку

Для начала вспомним, какие отрасли курировал Юрий Борисов до настоящего времени. Это ТЭК, промышленность, ВПК, космос, промышленную безопасность.

Юрий Борисов был, пожалуй, самым перегруженным вице-премьером. За исключением, разумеется, первого вице-премьера Андрея Белоусова. Несмотря на это, Борисов показывал высокую эффективность в вверенных ему сферах.

Чего только стоят два замечательных закона, буквально продавленных Борисовым через сопротивление Министерства финансов Антона Силуанова. Речь идет о возврате акциза на переработку этана и СУГ, а также об импортозамещении в госзакупках.

Сегодня десятым вице-премьером правительства России был назначен уже бывший министр энергетики Александр Новак. В данной конфигурации Новак будет курировать топливно-энергетический комплекс. То есть, данная сфера будет "отобрана" у Борисова, который занимался ей на протяжении практически 11 месяцев. И, повторюсь, добился потрясающего результата. Особенно что касается нефтегазохимии.

Александр Новак обозначил приоритеты своей работы на новом посту: продолжение развития нефтегазохимии, газификация регионов, а также развитие водородной энергетики.

Вообще, по поводу перестановок в министерстве энергетики и назначении Новака вице-премьером по ТЭК я выпущу отдельный материал. Там все очень интересно. Сейчас же речь идет о Юрии Борисове.

Самый главный вопрос, который нас волнует: Ослабит ли урезание полномочий Борисова позиции государственников?

На мой взгляд, нет, не ослабит. Александра Новака, конечно, сложно причислить к сторонникам государственного капитализма, но и системным либералом назвать его нельзя. Новак является типичным технократом, который профессионально выполняет поставленные задачи. Правда, негативной чертой технократов является то, что они, как правило, не выдвигают собственных масштабных проектов развития, а работают строго по спущенным сверху планам.

Однако эти самые планы Новаку будут спускать три человека: Владимир Путин, Михаил Мишустин и Андрей Белоусов. Поэтому особой проблемы для развития отечественного ТЭК я здесь не вижу. Новак способен решить обозначенные им же задачи. Судя по всему, именно на данных целях настаивает Президент. Подтверждением этому является тот факт, что Путин все чаще обращает внимание правительства на необходимость скорейшей газификации, а также развития водородной энергетики. По последней отмечу, что 2035 году предполагается увеличить экспорт водорода в 10 раз: с нынешних 200 тыс. тонн до 2 млн. тонн в год. И покупатели уже есть. В основном, это страны юго-восточной Азии.

А что касается Юрия Борисова, то выведение из-под его кураторства ТЭК - не большая проблема. Отраслью будет заниматься профессионал, а Борисов сможет уделять большее время промышленной политике. На мой взгляд, именно отечественная промышленность нуждается в куда более пристальном внимании государственников, нежели ТЭК, с которым итак дела обстоят неплохо.

Теперь непосредственно об отмене реформы Чубайса.

Не буду сейчас описывать ее суть. На эту тему, для удобства, подготовил видеоматериал, который вышел на канале в Youtube:

Итак, первый практический проект Борисова, поддержанный Путиным заключается в следующем. Борисов выдвинул инициативу о переходе на единый тариф стоимость сбыта электроэнергии в ряде регионов. Борисов предложил объединить проблемные регионы с успешными, что позволит установить единую стоимость электричества на всей территории. Это означает, что частные распределительные компании, которые наиболее активны именно в проблемных регионах, заменят государственные "Россети" со своими дочерними МРСК и сбытовыми компаниями. Частники, созданные при уничтожении Чубайсом РАО "ЕЭС России" не смогут конкурировать с "Россетями" при единой тарифной политике.

Борисов выделяет следующие регионы для объединения:

Ленинградская область (снижение тарифа на 6%) и Санкт-Петербург (рост на 2%)

Курганская область (снижение на 34%) и Тюменская область (рост на 1%)

Калмыкия (снижение на 6.4%) и Ростовская область (рост на 0.4%)

Тува (снижение на 85%) и Иркутская область (рост на 4%)

Республика Алтай (снижение на 45%) и Алтайский край (рост на 4%)

Помимо консолидации рынка в руках государства, проблемные регионы получат существенный драйвер роста экономики в виду резкого снижения тарифов. Это привлечет на территории новые производства и инвестиции.

Проект Борисова охватывает примерно 25% энергорынка России. Проект был поддержан Владимиром Путиным 4 ноября.

Отдельно следует сказать о тех МРСК, которые распределяют электричество по вышеуказанным регионам. Начнем по порядку и выделим доли офшор в каждой из них:

ПАО "Россети Ленэнерго" - государство контролирует 96.28% акций

ПАО "Россети Юг" - государство контролирует 65.1%, в это же время у офшора Protsvetaniye Holding Limited 7.71% акций

ПАО "Россети Сибири" - государство контролирует 57.84%, у офшора Erglis Limited - 20.1%

Что касается Курганской области и Тувы, то здесь сбытом занимается вообще исключительно ФСК "ЕЭС", распределительные "дочки" Россетей не представлены. Как видим, необходимо, в первую очередь, навести порядок на уровне регионов, что и предлагает Борисов в своем проекте, который вытеснит частников.

Таким образом, теперь мы видим не только общие разговоры и желание фактической отмены реформы Чубайса, но начало конкретной работы. Уверен, что результат будет впечатляющим.

Подробнее ➤