Кого следующего затронет прогрессивная шкала НДФЛ

Выступая с телеобращением к российским гражданам 06.2020 г., Президент РФ В.В. Путин объявил о повышении процентной ставки на доходы физических лиц, превышающие 5 млн. руб. в год. Таким образом, российская система налогообложения переходит от плоской шкалы к прогрессивной. Новость вызвала значительный интерес в обществе и неоднозначные прогнозы на будущее прогрессивной шкалы налоговых ставок в России. В нашем материале мы представили краткий обзор существующих взглядов в обозначенной области.

Принятое решение по уплате НДФЛ

О необходимости ввести прогрессивные ставки НДФЛ в России начали говорить давно. В связи с ситуацией в экономике, вызванной пандемией коронавируса, вопрос о переходе к прогрессивному налогообложению стал обсуждаться более активно. В разгар пандемии ввести прогрессивную шкалу ставок НДФЛ предлагал, например, миллиардер Роман Троценко, который считает, что это будет способствовать выстраиванию оптимальных взаимоотношений между государством, населением и бизнесом.
В постсоветский период прогрессивная шкала НДФЛ применялась в России, когда ставки в зависимости от размера дохода составляли от 12 до 35%. В настоящее время также есть отдельные виды доходов, которые облагаются НДФЛ по ставкам от 9 до 35%. Одновременно с повышением ставок для граждан с высокими доходами обсуждалась возможность отмены НДФЛ для россиян с низкими доходами.
В Правительстве рассматривался вариант отмены НДФЛ для лиц с доходом в 1,2 – 1,5 МРОТ, составляющего в настоящее время 12 130 руб. в месяц. Однако от предложения не взимать НДФЛ с малообеспеченных россиян отказались, поскольку это, по мнению Правительства, приведет к большим потерям бюджета и усложнению регулирования меняющейся шкалы налогов. Вместо этого в целях оказания помощи этой категории населения ввели адресные субсидии, например, выплату на детей до 16 лет.

Результатом рассмотрения различных вариантов изменения шкалы ставок НДФЛ стало осторожное решение увеличить на два процента – с 13 до 15 % - ставку на доходы более лимита в 5 млн. руб. в год. Согласно сделанным чиновниками прогнозам, это изменение даст бюджету ежегодно дополнительные поступления в сумме 60 миллиардов рублей. Прибавка будет целевым образом использоваться на финансирование лечения детей с редкими тяжелыми болезнями, приобретение дорогих лекарственных препаратов и средств реабилитации, проведения высокотехнологичных хирургических вмешательств.

Экспертные мнения о последствиях введения повышенной ставки НДФЛ
Платить НДФЛ по ставке в 15% будут налогоплательщики, средний ежемесячный заработок которых в течение года превышает 416 667 рублей (5 млн. руб. : 12 месяцев). Согласно экспертным оценкам, граждан, получающих такие доходы, в стране меньше одного процента. Большая часть их живет в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и богатых нефтью Ямало-Ненецком АО и Ханты-Мансийском АО. У многих возник вопрос о том, попадут ли в число тех, кому придется платить НДФЛ по повышенной ставке, индивидуальные предприниматели. В выступлении Президента РФ по этому поводу ничего сказано не было. Предполагается, что изменение расчета НДФЛ, наиболее вероятно, распространится на индивидуальных предпринимателей на ОСНО, которые в настоящее время платят налог по ставке 13%.

Отсутствует ясность и в отношении того, будут ли облагаться по ставке 15 % доходы, которые гражданин получил от реализации дорогостоящего имущества. До сих пор с этих доходов платился налог по ставке 13 % в случае, когда период владения имуществом не превышает установленного законом лимита. Введение повышенной ставки НДФЛ вызвало среди экономистов вопрос о том, как при этом следует рассчитывать налоги.
Министерство финансов РФ было противником увеличения процентной ставки подобным образом, поскольку значительно увеличить поступления в бюджет это не позволит, но вызовет затруднение администрирования. Под повышенную ставку НДФЛ подпадают топ – менеджеры больших компаний.

Однако их доход складывается из разных источников – заработной платы, бонусов, дивидендов, депозитов, реализации акций и др. Поэтому невозможно понять, каким будет доход такого работника за год. Меж тем НДФЛ надо рассчитывать каждый месяц. По мнению главы счетной палаты РФ А. Кудрина, введенное изменение шкалы ставок НДФЛ оправдано, однако дальше менять ставки нельзя во избежание потери доверия и стабильности.

Источник: https://center-yf.ru/data/nalog/kogo-sleduyuschego-zatronet-progressivnaya-shkala-ndfl.php