Новые законопроекты в Государственной Думе.

Прошла ещё одна рабочая неделя со своими достижениями, удачами и неудачами. Свою лепту в трудовые достижения страны вносят и депутаты Государственной Думы - высшего представительного органа страны.

За 5 дней с 14 по 18 декабря на рассмотрение в Государственную Думу поступило 48 законопроектов, из них 17 законопроектов от Правительства Российской Федерации. Всего поступило законопроектов: 14 декабря - 8, 15 декабря - 10, 16 декабря - 12, 17 декабря - 7 и 18 декабря - 11. Анализировать все законопроектов можно долго, но можно выделить некоторые наиболее резонансные.

Так законопроект № 1074941-7 «О внесении изменений в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения ответственности за хулиганство) предлагает перевести квалифицирующий признак «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» из части 1 в часть 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую более строгое наказание.

Законопроектом № 1075801-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу повышения статуса педагогических работников» предлагается установить, что размер средней заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций при работе на одну ставку (оклад) без учёта надбавки за классное руководство должен:

1)для воспитателей дошкольных образовательных организаций, учителей и других педагогических работников, не указанных в пунктах 2 и 3, превышать размер средний заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации и быть не меньше, чем размер средней заработной платы в целом по Российской Федерации;

2) для мастеров производственного обучения и педагогических работников из числа преподавательского состава государственных и муниципальных профессиональных образовательных учреждений не менее чем в полтора раза превышать размер средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации и быть не меньше полуторного размера средней заработной платы в целом по Российской Федерации;

3) для педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные образовательные программы высшего образования, не менее чем в два раза превышать размер средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации и быть не меньше двукратного размера средней заработной платы в целом по Российской Федерации.

Кроме того, законопроект предполагает перераспределение фонда оплаты труда педагогических работников, направленное прежде всего на существенное повышение оплаты труда молодых педагогов. А именно, устанавливается, что базовый должностной оклад (минимальный оклад) педагогического работника не может быть меньше: - 140 процентов среднемесячной заработной платы в регионе для педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования; - 70 процентов среднемесячной заработной платы в регионе для остальных педагогических работников.

Имеет высокую вероятность пройти через Государственную Думу законопроект № 1075528-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсиям в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь», которым предлагается назначение в беззаявительном порядке: пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом № 1032-1; страховых пенсий по инвалидности; социальных пенсий по инвалидности (до наступления пенсионного возраста).

Интересен законопроект № 1077520-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"», которым предлагается установить правовой механизм государственного контроля за уровнем цен и за соотношением долей прибыли для всех участников производства продовольственных товаров и продуктов питания.

Также интересен Законопроект № 1077516-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования кредитно-денежной политики и регулирования банковского сектора Российской Федерации». Законопроектом предлагается установить порядок льготного кредитования банками с государственным участием (ВТБ, Сбербанк России, Росельхозбанк и др.) компаний, которые намерены развивать любые виды реального производства на территориях Сибири и Дальнего Востока. Кроме этого данный законопроект предлагает государственное регулирование на валютном рынке и возвращение продажи 10 процентов валютной выручки в целях защиты финансовой системы страны.

Нельзя не отметить 2 законопроекта от 18 декабря 2020 года, которые внесены Правительством Российской Федерации. Законопроект № 1078988-7 «О внесении изменений в статьи 349-1 и 349-2 Трудового кодекса Российской Федерации» и законопроект № 1078992-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения» предусматривают освобождение от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации или муниципальные должности, государственных (муниципальных) служащих, а также иных физических лиц, в отношении которых федеральными законами в целях противодействия коррупции установлена такая ответственность (далее - физические лица). Законопроектом предусмотрено, что физическое лицо освобождается от ответственности в случае, если несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, признается следствием независящих от него обстоятельств.

Кто будет определять «независящие обстоятельства», большой вопрос. Проблематика определения форс-мажорных обстоятельств является одной из самых актуальных в современном правовом пространстве. Похоже с борьбой против коррупции у нас в России заканчивают.