Несколько полезных мыслей о процессуальных сроках

Многие наши граждане, так или иначе, участвующие в судебных процессах, сталкиваются с проблемой восстановления пропущенных процессуальных сроков. При этом суды, как правило, исчисляют эти сроки с момента обращения в суд, не признавая фактов предварительного обращения в другие государственные органы, имеющие полномочия для принятия решений по поставленным вопросам. Пока в этих органах обращения граждан рассматриваются, установленные законом сроки проходят. Далеко не всегда суды считают эти обстоятельства уважительными и восстанавливают пропущенные с их точки зрения сроки. Попробуем разобраться с этим с точки зрения закона и здравого смысла.

Поскольку отсутствует единое «узаконенное» определение самого понятия «процессуальный срок», постараемся скомпилировать и обобщить его из нескольких существующих. Итак:

«Процессуальный срок – это предусмотренный законом или определенный судом временной промежуток, в течение которого субъекты права должны совершить определенные законом или судом определённые действия, или момент наступления иных правовых последствий».

Общие нормы, касающаяся процессуальных сроков, содержатся в главе 9 ГПК РФ, а специальные – в других российских законах.

Следует отметить, что понятие «процессуальный срок» относится не только к судопроизводству, но и к многим видам внесудебной деятельности государства, граждан и организаций.

Это подтвердил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 15 от 29.05.2018 г., разъяснив, что об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда.

А Пленум Верховного Суда РФ 27 декабря 2007 г. в постановлении № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» подробно остановился на необходимости строгого соблюдения процессуальных сроков всеми участниками судебного процесса, исключения нарушений сроков изготовления мотивированных решений, протоколов судебных заседаний, направления дел на новое судебное рассмотрение. Особо Пленум указал на то, что за волокиту, за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи.

А. Рекант