Итоги 2020 года в области банкротства России

Всем привет.

Сейчас у всех тренд подводить итоги 2020 года. Хочу их подвести и я.

Я не буду приводить тут статистические данные о том, сколько обанкротилось людей и сколько потенциальных неплательщиков по данным БКИ.

В плане банкротства в целом (я в этой сфере работаю и она мне очень интересна), и околобанкротного законодательства прошли довольно масштабные изменения. В первую очередь они связаны с ковид-19, самоизоляцией людей, в результате чего закрылось и закрывается множество бизнес-проектов, люди теряют работу.

За 2020 год были:

1. Введена процедура внесудебного банкротства.

1 сентября 2020 года была введена процедура внесудебного банкротства граждан через МФЦ. Инициатива государства очень своевременная и нужная. Однако, всегда присутствует НО.

Как показала практика, данный закон получился какой-то обрезанный. Под него не попало большое количество людей, реально нуждающихся в помощи.

В первую очередь это касается пенсионеров, а также семей с низким достатком. Основным условием закона выступает требование наличия оконченного исполнительного производства по п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве". Законодатель искусственно ввел в данную сферу субъективное мнение конкретного пристава-исполнителя, а привязал право на банкротство к наличию дохода (зарплаты, пенсии). По факту даже те, кто получает какое-то пособие по безработице, не могут претендовать на такое банкротство. Это не говоря уже о тех, кто работает за минимальную зарплату или получает минимальную пенсию. Причем почему-то не была учтена позиция, изложенная в ст. 446 ГПК РФ, которая предусматривает, что нельзя забирать у граждан деньги ниже прожиточного минимума. Нет этих норм и в ФЗ "Об исполнительном производстве". На мой взгляд, если и оставлять как есть ценз о доходе, то как минимум нужно сделать поправку, которой дать людям возможность банкротиться через МФЦ, если у них доход ниже прожиточного минимума.

В то же время, глава 10 закона о банкротстве, предусматривающая правила банкротства граждан в судебном порядке, в ст. 213.25 закона о банкротстве предусматривает право должнику получать деньги на проживание в размере прожиточного минимума на себя и на иждивенцев.

Я считаю, что законодатель просто поторопился, в связи с ковид-19 и разрастающимся кризисом, принять закон о внесудебном банкротстве в той редакции, которая не учла интересы всех слоев населения. Полагаю, что в 2021 года данная позиция будет исправлена.

2. Введен мораторий на банкротство для юридических лиц и возможность проведения заочных собраний кредиторов.

Ввод моратория на банкротство прежде всего был связан с тем, что весной был введен полный локдаун на всей территории страны, ну и в целом, чтобы защитить государственные предприятия и бизнес олигархов. Как показала практика, о частном среднем и мелком бизнесе, государство не озаботилась.

Мне регулярно поступают вопросы по теме льготного кредитования, при условии что будет сохранен 80-90% численный состав на предприятии. Однако, под конец года в Постановление Правительства по методике расчета были внесены изменения. В результате многие предприятия из льготных под 2% кредитов, которые могли быть списаны (субсидированы из бюджета) в 2021 года, попали на обычный кредит, который нужно погасить тремя траншами в ближайшее время. Под раздачу попали предприятия, у которых к пример в одном месяце уволился один сотрудник и они приняли на его место другого, или у тех у кого с работниками закончился договор ГПХ в связи с завершением проекта.

Что же касается моратория на банкротство, то многие юристы его сравнивают со жгутом. Сними его и кровь хлынет с новой силой и безконтрольно, так как сейчас проблемными предприятиями никто не занимается. По факту бизнес поставлен на колени и кто с них встанет, зависит от прочности бизнеса.

3. Введены онлайн-заседания в судах.

Из особенностей 2020 года выделю еще и ввод онлайн-заседаний. Стало очень удобно, не выходя из дома, офиса или автомобиля, провести судебное заседание через онлайн-системы. Надеюсь, что практику их применения расширят. Очень многие люди теперь могут экономить время и деньги.

Осталось довести до совершенства возможность онлайн-ознакомления и можно констатировать, что судебное производство онлайн состоялось.

Лично я провел ряд заседаний таким образом из Москвы в городах Тюмень, Санкт-Петербург, Москва, а также неоднократно знакомился с материалами дел прямо из дома.

4. Кривые кредитные каникулы

Казалось бы замечательный способ поддержки граждан. Отсрочить уплату кредиторов. Для этого нужно было соблюсти лишь условия - доказать, что доход снизился до 30% и выше и уложиться в сроки подачи заявок. Заявку надо было подать по 30 сентября 2020 года.

В итоге, те кто работал неофициально, или получал бело-серую зарплату, от этой возможности были отсеяны, так как не смогли предоставить банкам доказательства снижения дохода. Пострадали также и предприниматели, которые часть доходов скрывали.

Кроме того, банки начали "химичить", и вместо кредитных каникул по 106 ФЗ, стали "впаривать" кредитные каникулы на своих условиях.

В результате только в месяцы с октября по декабрь уровень неоплат кредитов вырос в несколько раз. А тем, кому отказали в предоставлении каникул, начислили огромные неустойки и штрафы и потребовали погашения кредита в полном объеме.

Еще один косяк данных каникул. Многим людям пришли положительные решения о предоставлении каникул (по смс или в личном кабинете). Все это было весной. А по осени этим людям пришли отказы и требование войти в график и погасить неустойки (штрафы, пени), или они обратятся с исками в суды с требованием всей суммы по кредитам. Не миновала проблема и ипотечников.

5. Запрет взыскивать неустойки с застройщиков.

Законодатель искусственно решил поддержать застройщиков. Мало того, что они все попали под мораторий на банкротство, так запретили взыскивать и начислять неустойки с 01.04.2020 г. по 31.12.2020 г. Суды стали возвращать иски о взыскании неустоек за задержку передачи построенного жилья, а приставы просто приостановили все взыскания по направленным к ним исполнительным листам ранее.

В итоге люди остались и без жилья, и без компенсации, и с запретом подавать на банкротство такого застройщика.

6. Запрет взыскивать с граждан неустойки за неуплату ЖКХ.

Законодатель ввел запрет взыскивать с граждан неустойки за неуплату услуг ЖКХ за период с 01.04.2020 г. и по 31.12.2020 г., а также запрет на отключение граждан от потребления коммунальных услуг в связи с неуплатой.

К сожалению, законодатель не продлил данные запреты на 2021 год. Теперь с 01.01.2021 г. есть риск того, что Управляющие компании и иные компании, оказывающие услуги ЖКХ, обратятся с иском в суд и все же начислят эти неустойки.

7. Запрет приставам приходить домой к гражданам.

Разрешено только обращать взыскание на деньги (счета), автомобили или недвижимость (например, вторую недвижимость, дачи, гаражи).

Данный запрет действует до 1 мая 2021 года.

Однако, считаю, что все равно эта мера недостаточна. Так как при отсутствии работы у людей, снижения доходов, взыскание денег со счетов, в том числе и компесационных выплат на детей, по инвалидности и т.д., ситуацию не улучшают.

В заключении статьи, хочу отметить, что в плане экономики год выдался очень провальным. Предприятия закрываются, люди теряют работы. Да, мне, как специалисту, стоит порадоваться, работы привалило. Однако, граждане стали менее платежеспособны и не могут оплатить даже минимально возможную цену.

Я всем желаю удачного нового года, роста доходов, чтобы все желающие могли воспользоваться решениями их проблем и решить их. Всем здоровья, берегите себя.