Правовая охрана животного мира представляет собой систему различных мер и норм, направленных на сохранение и создание условий использования и воспроизводства объектов животного мира. Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия. В статье представлены некоторые проблемы данной области.
Что говорит закон
Как гласит статья 42 Конституции Российской Федерации: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правоотношениям». Из чего можно сделать вывод, что человек является неотъемлемой и очень важной частью окружающей среды. В то же время незаконная ловля рыбы, загрязнение воды, воздуха и почвы, браконьерство приводят к сокращению численности животных – и все это дело рук человека.
По этой причине правовая проблема охраны животного мира и окружающей среды – одна из актуальных проблем в настоящее время.
Животный мир является неотъемлемой частью природной среды, которая в свою очередь используется гражданами Российской Федерации для удовлетворения их биологических, материальных и духовных потребностей. В этой сфере совершается немало преступлений. Объект правовой охраны животного мира – это совокупность живых организмов, диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации.
К системе правовых норм, которые регулируют охрану и использование животного мира, относятся Конституция Российской Федерации, федеральные законы о животном мире, федеральные законы об охоте, рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законы субъектов Российской Федерации по охране животного миры и окружающей среды и, конечно, международные нормативные акты.
Российское законодательство уделило внимание преступлениям в экологической сфере. В Уголовном кодексе Российской Федерации экологические преступления выделены в целую главу. Федеральным законом от 27.06. 2018 №157-ФЗ были внесены изменения в статью 258 Уголовного кодекса РФ, направленные на ужесточение уголовной ответственности за незаконную охоту. За преступления, предусмотренные частью первой ст. 258 УК РФ, увеличена сумма штрафа от 200 000 до 500 000 рублей, а также введено наказание в виде лишения свободы на срок от 2 лет. За совершения преступления по части 2 ст. 258 увлечена сумма штрафа от 300 000 рублей до 1 000 000 рублей, повышен срок лишения свободы с 2 до 5 лет.
Но, к сожалению, анализ последствий ужесточения уголовного наказания за незаконную охоту дал неутешительные результаты.
На примере Уральского района доля судебных решений от количества возбужденных уголовных дел по ст. 258 УК РФ за незаконную охоту не превышает 40%. Вряд ли эту статистику можно рассматривать как критерий эффективности работы регионального госохотнадзора. Из этого можно сделать вывод, что, несмотря на значительные изменения и развитие законодательства по этому вопросу, привлечение ответственности и доказательство вины по преступлениям данного вида остается очень сложным процессом, если человек не пойман на месте с поличным. Это и является проблемой правовой охраны животного мира.
Также проблемой охраны животного мира является низкий уровень моральных и духовных ценностей населения Российской Федерации. Ведь именно человек совершает все эти безжалостные преступления по отношению к животным, находящимся под охраной государства, и их среде обитания.
Устранение обозначенных проблем возможно и зависит от повышения правосознания и нравственности граждан. Необходима разработка системы постоянного информационного обеспечения, которая будет формировать в гражданах Российской Федерации определенные моральные ценности, которые в свою очередь в совокупности с мерами правого воздействия помогут сохранить животный мир и приумножить его. Возможности человека позволяют ему использовать природу не только для удовлетворения своих потребностей, но и сохранения её и защиты для будущих поколений.
Список использованных источников
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (в послед. Ред. закона РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. №31.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.
3. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ (в актуальной редакции) Российской Федерации // Российская газета. 2004.
Научная литература
1. Щеколодкин А.Н. Правовые проблемы охраны и использования объектов животного и растительного мира на особо охраняемых природных территориях: дис. канд. Юрид. наук. – М.: Эксмо, 2018. – 178 с.
2. Пчельников М.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов живых организмов // Журнал российского права. 2017. С. 337–342.
