Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершение противоправного деяния.
В ФЗ «О животном мире» приведен обстоятельный перечень правонарушений в области использования и охраны животного мира, за совершение которых наступает административная и уголовная ответственность. В перечень административных правонарушений входят: уничтожение или повреждение знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам (ст. 7.2 КоЛП РФ); пользование объектами животного мира или водными биоресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биоресурсов (ст. 7.11 КоАП РФ); незаконная передача минеральных и (или) живых ресурсов на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне РФ (ст. 8.20 КоАП РФ); уничтожение мест обитания животных (ст. 8.29 КоАП РФ); нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биоресурсов (ст. 8.33 КоАП РФ); нарушение установленного порядка создания, использования или транспортировки биологических коллекций (ст. 8.34 КоАП РФ); уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами (ст. 8.35 КоАП РФ); нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биоресурсов (ст. 8.36 КоАП РФ); нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ); нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (сг. 8.38 КоАП РФ); нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (ст. 8.39 КоАП РФ).
Уголовная ответственность регламентируется главой 25 УК РФ. Рассмотрим несколько преступлений таких преступлений. Уголовная ответственность за нарушение правил охраны и использования объектов животного мира предусматривается УК РФ ст. 258 за незаконную охоту. Объектом преступления выступает охрана и рациональное использование диких животных. Объективная сторона преступления выражается в незаконной охоте, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатого вещества, газа или иных способов массового уничтожения объектов животного мира; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на территории особо охраняемых территорий или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступления выражается прямым или косвенным умыслом. Конструкция состава преступления – материальный или формальный состав преступления.
Статьей 256 УК РФ устанавливается юридическая ответственность за незаконную добычу в области рыболовства. Объектом преступления выступают отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов. Объективная сторона выражается в незаконной добыче водных биологических ресурсов, если это деяние совершено при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступления выражается прямым умыслом. Квалифицированным составом по данной статье признается совершение деяний, указанных в ч.1 или 2, лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Статья 257 УК РФ «Нарушение правил охраны рыбных запасов» содержит ряд составов: производство лесоплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и др. лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эта деятельность повлекла массовую гибель рыбы или других водных объектов и др. Объектом преступления являются отношения по охране водных биологических ресурсов. Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил охраны водных биологических ресурсов, повлекшем тяжкие последствия. Субъектом преступления выступает вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в статье последствий (материальный состав).
За уничтожение критических местообитаний организмов, занесенных в Красную книгу РФ, УК РФ ст. 259 установлены санкции в виде ограничения свободы на срок до трех лет или лишения свободы на тот же срок. Объектом преступления являются отношения по обеспечению экологической безопасности и защите редких и исчезающих видов животных и растений. Объективная сторона преступления выражается в уничтожении критических местообитаний для организмов, которые занесены в Красную книгу РФ, то есть приведение их в полную непригодность для существования указанных организмов. Субъектом преступления выступает вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде гибели популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Их гибель - обязательный признак состава (материальный состав).
В соответствии с ФЗ юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В случае не предотвращенного ущерба, нанесенного жизнедеятельности объектов животного мира, сельскому, водному и лесному хозяйству, убытки возмещаются из фондов экологического страхования, если пользователь животным миром является членом такого фонда.
Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если эти пользователи не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях. В случае, если специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию пользования объектами животного мира и среды обитания необоснованно ограничивают пользователей животным миром в изъятии объектов животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству, ответственность за нанесенный несут должностные лица соответствующего специально уполномоченного государственного органа.
92.3к
