Мусор в Севастополе

Почему на контейнерных площадках города грязно:

1.Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного

самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в части вопросов местного значения городского округа, относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Аналогичные положения закреплены в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Анализ вышеприведенных норм указывает на то, что прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления.

Однако, контейнеров не хватает, мусор раскидан, Региональный оператор ограничивается только вывозом мусора из контейнеров. Количество контейнеров явно не соответствует количеству жителей «прикрепленных» к контейнерным площадкам. При этом обустройство контейнерных площадок в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 прямо указывает на установку на них (соответственно, приобретение) мусорных контейнеров (п.2.1.4, п.2.2.2 и др. СанПиН 42-128-4690-88).

2. Кто обязан закупить контейнеры и установить их?

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 года N 1572 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": "Расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание определяются в размере, не превышающем 1 процента необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования.» Согласно п. 13 (1). Региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.»

Что это значит: установка контейнеров заложена в тариф на вывоз ТБО в г. Севастополе (кстати совсем не маленький), то есть 0,9 рублей с человека в месяц на закупку контейнеров, возьмем даже официальную численность населения 448 829 чел. х 0,9 руб. х 12 мес = 4 842 тыс рублей в год. Средняя стоимость контейнера в розницу 12 000 руб. , то есть ежегодно за счет тарифа в город должно поступить 403 контейнера.

Сколько не смотрю под окна, как стояло 2 контейнера на 2 больших дома, так и стоят.

3. Кто должен подбирать выпавший или не влезающий в 2 контейнера на 1500 жителей мусор?

Ответ опять прост: Согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами (1156 Постановление Правительства РФ), региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки ТКО в мусоровоз. Аналогичное положение содержится в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки, под которой понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке отходов и перемещению их в мусоровоз. С учетом этого уборка оброненных, просыпавшихся ТКО при погрузке их в мусоровоз, а также после нее, а равно накапливаемых на площадке ввиду переполненности контейнеров, является обязанностью регионального оператора.

4. Кто должен следить за «ООО «Благоустройство города «Севастополь»»:

Опять все просто: за надлежащим предоставлением коммунальных услуг гражданам надзирает Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя. Хотя само по себе название не соответствует задачам ГЖН, правильнее было бы назвать инспекцией, а то у нас ГЖН только надзирает и ничего не инспектирует.