Штрафы по ст. 20.6.1

Если потратить час своего времени на изучение практики судебных решений по ч. 1 ст. 20.6.1 Административного кодекса, опубликованных в открытом доступе на порталах правовой информации, то рискуешь потратить вечность на поиск логики в данных решениях.

И спустя вечность понять, что логики в них нет от слова "совсем". Как нет соблюдения законности. Штрафовать людей за то, что они не хотят надевать на лицо тряпку, а на руки перчатки, опираясь на Указы, Постановления региональных властей и надзорных органов, разбавленных в рандомном порядке статьями ФЗ и противоречащих Конституции - такого не должно быть ни в коем случае в правовом государстве. Каждый человек волен надевать на себя то, что считает для себя нужным. Это аксиома.

И в постановлениях исполнительной власти разных уровней о "масочном режиме", и при вынесении решений в судах полностью проигнорированы статьи:

ст. 8 ФЗ-68, ч. 3 ст. 56, ст. 71 ч."о" Конституции, ст. 19.1, ч. 5 ст. 14.8, 28.3 КоАП, ст. 203, 286, 330, 357, 42, 111-115 УК, статья 426 часть 1 и ч.3 ГК, ст. 20 323-ФЗ, п. 3 в ПП РФ 417 от 02.04.2020, ст. 6, 8 3-ФЗ, ГОСТ Р-58396-2019, п. 4.11 СанПиН 2.1.7.2790-10. И, самое главное - при составлении и применении этих нормативно-правовых актов исполнительной власти или надзорных структур полностью игнорируется ч. 5 ст. 76 Конституции РФ.

Как в правовом государстве могут осуществлять надзорные функции, функции контроля и управления структурами, функции соблюдения законности чиновники, судьи, правоохранители - не соблюдая действующие Законы? Для которых постановление губернатора, мэра или главного санитарного врача, обязывающие граждан соблюдать отсутствующие в юрисдикции "режим повышенной готовности непонятно к чему", "режим угрозы возникновения ЧС" и прочие "режимы" - выше законов?

В правовом государстве это невозможно по определению. Подскажите, где я не прав, помогите разобраться. Я хочу жить в правовом государстве, где Закон - одинаков для всех граждан.