Новые законопроекты в Государственной Думе.

Добрый день уважаемые читатели.

Ещё одна рабочая неделя и обзор законодательных инициатив в Государственной Думе.

Согласно статье 104 (часть 1) Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

Прошедшая неделя была короткой, всего 3 рабочих дня. Законопроектов поступило мало, всего восемь. Субъекты подачи законодательных инициатив - 3 законопроекта от Правительства и 5 законопроектов от сенаторов и депутатов.

1). Законопроект № 1117325-7 «О внесении изменений в статью 23-2 Федерального закона "О ветеранах" и статью 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».

Об этом законопроекте я писал в своей публикации от 25 февраля. Проект хороший и правильный - обеспечить жилыми помещениями бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Всего на учёте на улучшение жилищных условий стоят 2100 человек. На реализацию проекта требуется всего 4,1 миллиарда рублей. Причём в течение 30 лет эта норма об обеспечении жильём уже принималась неоднократно, но так и не была выполнена. Похоже, что наша российская власть начинает давать обещания и контролировать их

выполнение только в преддверии федеральных выборов, как например, в сентябре этого года.

2). Законопроект № 1118515-7 «О признании утратившей силу части 3 статьи 28-1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"».

Как говорится в пояснительной записке - «В целях повышения социальной защищённости и уровня доходов инвалидов, являющихся ветеранами труда, законопроектом предлагается признать часть 3 статьи 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» утратившей силу».

Предложение направлено на усиление социальной защиты ветеранов и инвалидов. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 19.12.2020) установил, что если гражданин имеет право на ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), то ему выплачивается одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. Трудно понять юридические основания для такой нормы закона. Если я ветеран и получил по заболеванию инвалидность, почему я должен делать выбор в пользу одного основания. Я что, перестал быть ветераном труда, или инвалидность - это только в качестве записи в бумажке.

3). Законопроект № 1119605-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации"».

Законопроектом предлагается расширить права банковских платёжных агентов (субагентов) по приёму наличных денежных средств не только от физических лиц, но также от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для зачисления на их счета.

Спорный законопроект, с одной стороны снижение затрат на инкассацию для малого и микро-бизнеса, с другой стороны потеря контроля за движением денежных средств и переток бизнеса в серые схемы.

4). Законопроект № 1120078-7 «О внесении изменений в статью 106 Земельного кодекса Российской Федерации».

Как указано в пояснительной записке:

«Законопроектом предлагается предоставить юридическим лицам - собственникам трубопровода/организациям эксплуатирующим трубопровод право требовать согласования (выдавать разрешение) при проведении любых видов работ в охранных зонах трубопроводов. Таким образом, у эксплуатирующих организаций сохранится контроль за разработкой и соблюдением мероприятий, обеспечивающих безопасное производство работ в охранных зонах трубопроводов, а также возможность приостановки работ, выполняемых с нарушением требований».

5). Законопроект № 1120200-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"».

Проектом федерального закона предлагается увеличить общее количество жилых помещений предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в одном многоквартирном доме от 25 до 50 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме.

6). Законопроект № 1120347-7 «О внесении изменений в статью 15.34-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Правительство Российской Федерации вносит уточнения в статью 15.341 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

7). Законопроект № 1120503-7 «О внесении изменений в статью 172-1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Правительство Российской Федерации вносит уточнения в статью 172-1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

8). Законопроект № 1120504-7 «О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации».

Три последних законопроекта Правительства РФ направлены на уточнение норм кодексов в целях формирования правовой основы коммерческого присутствия иностранных страховых организаций на территории Российской Федерации.

Предложенная информация будет полезна для юристов.