Думаю, ни для кого ни секрет, что ещё 3 года назад в России стартовал федеральный проект "Формирование современной городской среды" (сокращённо, ФСГС), который продлится до конца 2022 года. В рамках программы данного проекта подлежат ремонту проезды к многоквартирным домам, установке на дворовых территориях скамейки, урны, дополнительное наружное освещение, ограждения придомовой территории. Это тот самый обязательный минимум. Никаких дополнительных сборов с местных жителей в данном случае не требуется, так как деньги на благоустройство выделяет государство. Только при желании и имеющихся возможностях местные власти или сами собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут добавить к обязательным работам дополнительные элементы благоустройства: как вариант, разбить клумбы, высадить новые зелёные насаждения, поставить игровые или спортивные комплексы, организовать парковку или расширить уже имеющуюся парковку. В таком случае, эти работы будут оплачиваться непосредственно людьми, а размер их участия будет определяться муниципалитетами.
Один из самых распространённых вопросов тут от людей и представителей управляющих компаний, а когда дворовая территория не включается в программу? Так вот, дворовая территория не включается в ФСГС если:
– Дом с относящейся к нему территорией признан аварийным и подлежащим сносу;
– В ближайший год запланирован ремонт инженерных коммуникаций и иных объектов, расположенных во дворе многоквартирного дома;
– У дома не истек гарантийный срок со времени ввода в эксплуатацию;
– По заявленному перечню работы уже проводились за счет бюджетного финансирования (полностью или частично).
Следующий наиболее распространённый вопрос заключается в том, что конкретно нужно сделать до официальной подачи заявки на участие своего многоквартирного дома в проект "Формирование современной городской среды"?
Для начала создаём инициативную группу дома. Перед тем как подать заявку, надо понять совместно с неравнодушными соседями, что у вашего двора «болит». Нужна детская площадка или необходимо заасфальтировать дворовый проезд? Неплохо бы установить скамейки или важнее наладить линию наружного освещения? Небольшой группе активистов предстоит подготовить чертеж, в котором должны быть указаны уже существующие объекты и планируемые, определить перечень необходимых работ, подготовить и провести общее собрание собственников.
Инициативная группа - это без преувеличения руководители всего проекта, ответственные за разработку или согласование плана двора с собственниками. Если будут выбраны дополнительные виды благоустройства и работы, то данная инициативная группа по сути и определяет размер участия собственников в проекте.
Безусловно, чтобы помочь жителям учесть особенности конкретного двора, чтобы новые элементы благоустройства не нарушали нормативные акты, нужны будут профессиональные эксперты без вариантов. Специалисты помогут в создании чертежа и покажут образец плана уже отремонтированного двора. Где искать экспертов? В качестве экспертов можно привлечь сотрудников управляющих компаний, ТСЖ, проектировщиков, специалистов по благоустройству. В каждом муниципалитете вообще по факту создана общественная комиссия – обращайтесь за помощью туда.
Как только закрываем данный вопрос с профессиональной помощью со стороны, так сразу делаем чертёж. Идеи инициативной группы нужно оформить в виде чертежа, на котором отмечены существующие объекты благоустройства и новые, которые хотят иметь жители.
ВАЖНО! Во дворе в рамках программы благоустройства бесплатно поставят только элементы, перечисленные в минимальном перечне. Помните, что список не очень длинный (скамейки, урны, дополнительное освещение, дороги). Качели-карусели входят в дополнительный перечень – их установку частично оплачивают собственники.
Сделали? Тогда дальше приступаем к проведению общего собрания, которое определит план работ, выберет ответственного за дизайн-проект, за контроль и приемку работ, точные сроки и условия которых определят муниципальные органы власти.
Обратите внимание!
1. Общее собрание проводится по инициативе собственников или УК. УК на общем собрании может предложить свои варианты.
2. Инициативная группа готовит повестку общего собрания, организует его проведение и подводит итоги.
3. Ориентируясь на созданный инициативной группой чертеж, собрание утверждает перечень работ в соответствии с минимальным и дополнительным перечнями.
Представляю вашему вниманию рекомендуемый перечень вопросов для повестки общего собрания:
– Выбрать председателя и секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, счетную комиссию.
– Обратиться в органы местного самоуправления с предложением о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования комфортной городской среды со следующим перечнем работ по благоустройству дворовой территории:
– из минимального перечня;
– из дополнительного перечня.
– Определить форму и долю участия собственников в благоустройстве дворовой территории:
– финансовая форма (с указанием суммы или процентов от стоимости выполнения работ);
– трудовая форма с долей участия в количестве ____ человек для выполнения следующих работ ________ (обустройство клумб, посадка растений и т.д.). ! Если в заявке участвуют несколько домов одного двора, каждый должен провести собрание с одноименной повесткой.
– Определить следующий порядок и источник финансирования работ по благоустройству придомовой (дворовой) территории:
а) единовременная целевая плата в размере ___________ руб. с 1 кв. м, включив соответствующую строку в платежные документы, выставляемые управляющей организацией/ товариществом собственников жилья;
б) средства текущего ремонта, собранные на счете управляющей организации/товарищества собственников жилья;
в) иные варианты.
– Утвердить ответственного за дизайн-проект, контроль и приемку работ.
И, наконец, подаём заявку на участие в проекте ФСГС в свой муниципалитет!
Копию протокола с планом благоустройства двора собственники передают в Администрацию района. Там формируют общественную комиссию. Она оценивает поступившие заявки и организует общественное обсуждение проекта муниципальной программы.
Стоит отметить, что сроки подачи заявок и подробная информация о включении дворов в программу публикуют на сайте муниципалитета и в местных СМИ. Если двор принадлежит нескольким многоквартирным домам, то собственники передают в Администрацию протоколы общих собраний всех домов.
Как проверить, включили ли ваш двор в программу? Администрация опубликует порядок рассмотрения заявок на официальном сайте до 1 апреля следующего года. На сайте Администрации можно уточнить, вошел ли двор в программу благоустройства.
Далее согласуем дизайн-проект.
Собрав и обсудив все заявки, муниципальные власти передают дизайн-проект благоустройства двора на согласование собственникам. Утверждает проект ответственный, которого уполномочили собственники на общем собрании. Проводить отдельное собрание для этого не нужно.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ:
– Если собственники решили установить дополнительные элементы благоустройства, определили их стоимость, то к этому моменту деньги должны быть полностью перечислены на специальный счет.
– Если помощь собственников только трудовая – они предоставляют в администрацию гарантийное письмо. В нем перечисляют конкретные фамилии людей, которые готовы будут принимать участие в выполнении работ по благоустройству. Гарантийное письмо подписывает уполномоченный, которого собственники выбрали на собрании.
ВАЖНО! Если собственники не выполнят эти условия, то дизайн-проект не утвердят. После согласования дизайн-проектов муниципалитет на конкурсной основе выбирает подрядчика. Обычно этот процесс занимает примерно 1,5 месяца. Все работы по благоустройству должны быть завершены к концу календарного года.
СЛЕДИМ ЗА БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ДВОРА
Уполномоченный представитель собственников наделен правом контролировать работы. Если что-то пошло не так, как в утвержденном дизайн-проекте, он сообщает об этом письменно в Администрацию. Все работы по благоустройству двора должны быть завершены до конца года. Работы по благоустройству принимает комиссия с участием уполномоченного лица. Подрядчик и комиссия подписывают акт сдачи-приемки выполненных работ. Если в итоге получилось не так, как в дизайн-проекте, или работы выполнены с браком – собственники вправе не подписывать акт и потребовать все переделать и привести в соответствие с проектом. Письменную жалобу собственники направляют в Администрацию или в Минстрой.
