Личные медицинские книжки. Кому нужны, и кто оплачивает их получение?

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу, кому нужны медицинские книжки, кто должен оплачивать их получение, как выявить поддельную медкнижку.

А также о гигиенической подготовке и гигиенической аттестации.

Что говорит закон

Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязанность работников проходить медицинские осмотры.

Для одной категории работников результат медицинских осмотров оформляется в виде медицинского заключения или в виде справки по форме 086/у, а для других категорий работников результат медицинский осмотров вносится в медицинские книжки.

Форма медицинской книжки и порядок выдачи работникам медицинских книжек утверждены приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте".

Работники, получающие медкнижки, должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию.

Примерный перечень профессий должностных лиц и работников, обязанных при поступлении на работу и в дальнейшем проходить периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, приведен в письме Минздрава РФ от 7 августа 2000 г. № 1100/2196-0-117.

Согласно названному перечню, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию проходят:

1. должностные лица и работники, работающие:

• в организациях торговли, в том числе на продовольственных рынках, включая оптовые;
• в организациях общественного питания (столовые, рестораны, кафе и др.).

2. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды.

3. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей.

4. Должностные лица и работники организаций, работающие в гостиницах, общежитиях, туристических фирмах.

5. В ночных клубах, тотализаторах.

6. В организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями.

7. Водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородними и международными перевозками, и т. д.

То есть должностные лица и работники названных профессиональных областей обязаны не только иметь медицинские книжки, но и проходить периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

Как вы уже заметили, нормативные документы не содержат указания на конкретные должности, поэтому медицинские книжки должны иметь все работники организаций, занимающихся названными видами деятельности.

Медицинские книжки выдаются центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение Роспотребнадзора на выдачу таких документов.

Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.

Следовательно, получить медицинскую книжку можно только в центре гигиены и эпидемиологии или в медицинском учреждении, имеющем разрешение Роспотребнадзора на выдачу медицинских книжек.

Выдача медицинской книжки, так же как и гигиеническое обучение и аттестация, являются платными услугами. О их стоимости необходимо узнавать в центрах гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организациях субъекта, в котором вы их будете получать.

Для того, чтобы получить медицинскую книжку, необходимо:

• подать заявление на выдачу личной медицинской книжки;
• предоставить паспорт;
• иметь фотографию 3 x 4 см;
• достать направление работодателя с указанием наименования места работы;
• иметь квитанцию об оплате.

После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) сотруднику необходимо пройти обязательное медицинское обследование в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.

Отметка о допуске к работе вносится в раздел V медкнижки.

Гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью один раз в два года, а для должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, – ежегодно.

Гигиеническая аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать аттестацию, но не ранее чем через неделю.

В раздел XII на странице 28 медкнижки ставится отметка о прохождении аттестации в виде штампа и наносится квадратный голографический знак. После чего медицинскую книжку выдают на руки.

Срок действия медицинской книжки не ограничен и определяется датами обследований и анализов, которые работнику необходимо сдавать для получения разрешения на трудовую деятельность.

После заполнения медицинской книжки в нее не вшивается вкладыш, как это делается, например, в трудовой книжке.

Если медицинская книжка заполнена записями, нужно будет оформить новую.

Кто должен оплачивать получение медицинской книжки: работник или работодатель?

Ст. 213 ТК РФ определено, что работодатель должен оплачивать обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Ст. 11 и п. 2 ст. 36 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что работодатель обязан проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.

Ввиду того, что оформление медкнижки – это неотъемлемая часть процедуры прохождения медицинских осмотров, ее оформление должен оплачивать работодатель.

Данные разъяснения также давались Трудовой инспекцией.

Минфин в письме от 21.11.2008 № 03-03-06/4/84 сообщал, что затраты работодателя на проведение предварительных медицинских осмотров работников и оформление медицинских книжек являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности, и не облагаются НДФЛ.

Таким образом, расходы с оформлением медицинской книжки должен оплачивать работодатель, но ее бланк оплачивает работник, поскольку это его личный документ, как и трудовая книжка.

За несвоевременное внесение записей в медкнижку или ее подделку предусмотрена ответственность.

Как отмечал Роспотребнадзор в письме от 10.11.2015 N 01/13734-15-32, работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям приказа № 402.

В случае отсутствия медкнижки установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

По данной статье индивидуальный предприниматель может быть привлечён к штрафу в размере

от 50 000 до 150 000 рублей или к административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток; юридическое лицо – от 200 000 до 500 000 рублей или административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток.

Не стоит забывать, что за подделку официального документа или изготовление заведомо подложных документов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 Уголовного кодекса РФ.

В п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.12.2020 № 43 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" указано, что к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты (например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства). Это в полной мере относится и к подделке медицинской книжки. Поэтому имейте в виду и не идите на преступление.

Медицинские книжки являются официальными документами строгой отчетности, являющимися полиграфической продукцией уровня «В», защищены от подделок и не подлежат свободной продаже.

Работодателю стоит проверить медкнижку в специальном реестре. Как это сделать, вам лучше расскажут в Роспотребнадзоре вашего субъекта.

При этом подлинность медицинской книжки можно проверить самому.

• Медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;
• на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;
• в нижней части ламинированной страницы имеется изображение карты России высокого разрешения;
• в подлинной книжке все записи должны быть напечатаны;
• в подлиннике есть голографические наклейки – округлая на фотографии и квадратная на с. 28;
• в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;
• все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;
• подлинник имеет темно-синюю корочку с закругленными углами и тисненой золотой надписью: "Личная медицинская книжка" и "Госсанэпидслужба России";
• внутренняя часть и все странички имеют рисунок полукольца с ворсинками голубого цвета.

Теперь вы знаете, кому положены медицинские книжки, кто должен оплачивать ее получение и как отличить подлинную медкнижку от поддельной, а также какая ответственность предусмотрена за отсутствие в медкнижке обязательных записей или ее подделку.

Надеюсь, что статья была вам полезной, ставьте лайк, подписывайтесь на мой канал YouTube "Честный юрист".