Новости законодательства на 1 мая 2021г. Часть 2

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 110-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации"

ТК РФ уточнили в части применения норм международных договоров.

ТК РФ дополнен положением о недопустимости применения правил международных договоров России в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 109-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Лицам с иностранным гражданством запретили работать в госорганах на должностях, требующих оформления допуска к гостайне.

В ТК РФ закреплены особенности регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления.

Введен запрет на занятие в указанных органах должностей, не относящихся к государственной или муниципальной службе, но требующих оформления допуска к государственной тайне, для лиц:

-не имеющих российского гражданства;

-имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо право на постоянное проживание на его территории.

Прописан порядок увольнения таких работников.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Поручение Президента РФ от 2 мая 2021 г. "Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию"

Кабмину дан ряд поручений по реализации самого социального послания Президента.

Президент РФ поручил Правительству РФ обеспечить предоставление гражданам ряда соцвыплат, упомянутых в ежегодном послании от 21 апреля 2021 г.

В августе 2021 г. семьи, имеющие детей в возрасте от 6 до 18 лет, должны получить единовременную выплату в размере 10 000 руб. С 1 июля 2021 г. должны предоставляться:

-ежемесячная выплата в размере 1/2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения по региону женщинам, если срок их беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в ранние сроки беременности, а размер среднедушевого дохода их семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в регионе;

-ежемесячная выплата в размере 1/2 величины прожиточного минимума ребенка в регионе детям в возрасте от 8 до 17 лет, которые проживают в семьях с единственным родителем или семьях, имеющих в соответствии с судебным решением право на получение алиментов и не получающих их, если такие семьи признаны нуждающимися или остаются таковыми после получения алиментов.

Поручено продлить до конца 2021 г. программу туристического кешбэка.

До конца 2023 г. необходимо обеспечить в режиме 24/7 оказание абсолютного большинства госуслуг без необходимости личного присутствия граждан, в т. ч. в МФЦ.

Родители, находящиеся на больничном с детьми в возрасте до 7 лет включительно, должны получать пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа и условий лечения ребенка.

Также поручено определить порядок выплаты за счет федерального бюджета ежемесячного вознаграждения в размере не менее 5 000 руб. педагогическим работникам ссузов за классное руководство (кураторство), предусмотрев сохранение ранее установленных в регионах выплат на эти цели. Вознаграждение нужно выплачивать начиная с 1 сентября 2021 г.

Ряд поручений касается строительства школ, жилищного обеспечения, поддержки субъектов МСП, а также проведения медосмотров и диспансеризации населения.

Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 678 "Об утверждении Правил определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации"

Кабмин утвердил порядок определения предельной стоимости товара, работы, услуги, приобретаемых по электронным сертификатам.

Установлены правила определения предельной стоимости единицы товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата. Речь идет о максимальной цене на техсредства реабилитации, реабилитационные услуги, а также работы по изготовлению и ремонту протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов.

Предельная стоимость определяется уполномоченным органом по результатам последней закупки однородных товаров, работ, услуг, приобретаемых с помощью сертификата, информация о которой размещена в ЕИС в сфере закупок для госнужд.

Для установления максимальной стоимости не допускается использование закупок однородных товаров, работ, услуг, в отношении которых применялись антидемпинговые меры.

Правила начнут действовать со дня вступления в силу Закона о приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"Уточнено, что понимается под объектами спорта и спортивным сооружением.

Понятия "объекты спорта" и "спортивное сооружение" приведены в соответствие с законодательством.

Под объектами спорта понимаются объекты недвижимого имущества или единые недвижимые комплексы (а не комплексы недвижимого имущества), предназначенные для проведения физкультурных или спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения, являющиеся объектами недвижимого имущества.

Под спортивным сооружением понимается инженерно-строительный объект, предназначенный (а не созданный) для проведения физкультурных или спортивных мероприятий. Указание о наличии у такого объекта пространственно-территориальных границ исключено.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Кандидатуры глав региональных органов здравоохранения нужно согласовывать с Минздравом.

Регионы будут назначать руководителей органов власти в сфере охраны здоровья по согласованию с Минздравом.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

В России решено усовершенствовать систему спортивной подготовки.

Решено перевести организации, осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки - соответственно в обучающихся и педагогических работников.

Спортивная подготовка определена как учебно-тренировочный процесс, который подлежит планированию. Уточнены понятия дополнительной образовательной программы и детско-юношеского спорта, а также содержание системы спортивной подготовки.

Урегулированы вопросы утверждения дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, а также заключения договоров о подготовке.

Наименования и уставы организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, программы спортивной подготовки, должны быть актуализированы не позднее 1 мая 2023 г. Определены особенности.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Понятийный аппарат ряда законов приведен в соответствие с Законом об образовании.

Терминология ряда законов приводится в соответствие с той, что используется в Законе об образовании.

Понятие "образовательное учреждение" заменено сочетанием "образовательная организация".

Ряд поправок касается реализации и аккредитации программ подготовки научно-педагогических кадров. Программы, по которым срок действия свидетельства истекает со дня вступления в силу поправок, считаются аккредитованными до 1 сентября 2021 г.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 114-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В законодательство внесены поправки, обусловленные появлением муниципальных округов.

В связи с введением нового вида МО - муниципального округа внесены соответствующие поправки в ряд законов, в т. ч. о библиотечном и архивном деле, о национально-культурной автономии, об опеке и попечительстве, об образовании, об инновационных научно-технологических центрах.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 февраля 2021 г. N 39 н "Об утверждении формы согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу"

Согласие на направление на медико-социальную экспертизу можно оформить и в электронном виде.

Установлена форма согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу для признания его инвалидом.

Согласие может быть оформлено как в бумажном, так и в электронном виде. В последнем случае документ должен быть подписан усиленной квалифицированной или простой электронной подписью гражданина (его представителя) через ЕСИА, а также усиленной квалифицированной электронной подписью лечащего врача (заведующим отделением медорганизации).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2021 г. Регистрационный N 63314.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статью 21 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Усилен контроль за предоставлением отсрочек и освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Урегулированы вопросы организации и проведения медосмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы.

Уточнены нормы о выборе врача и медорганизации военнослужащими.

Закреплены положения о выборе врача и медорганизации задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста.

Ряд поправок касается контрольного медосвидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на службу по состоянию здоровья; граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их негодными к службе по состоянию здоровья; граждан, заявивших о несогласии с медзаключением.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 130-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Дополнен список случаев, когда увольняемый военнослужащий должен возместить расходы на свою военную и специальную подготовку.

Расширен перечень оснований для досрочного увольнения контрактников при условии обязательного возмещения ими расходов, понесенных на их военную или специальную подготовку. В числе новых оснований:

-утрата доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении;

-наличие статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу об умышленном преступлении;

-уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных;

-однократное нарушение предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой гостайны;

-привлечение к административной ответственности за незаконное употребление наркотиков.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Определены полномочия регионов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Президент РФ подписал закон, посвященный увековечению памяти погибших при защите Отечества. Определены полномочия региональных властей в данной сфере.

Решено составить перечень муниципалитетов, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и могут находиться непогребенные останки погибших при защите Отечества в период войны.

Закреплены условия перенесения мест погребения погибших. Урегулированы вопросы внесения изменений в правила землепользования и застройки в связи с обнаружением мест захоронений.

Если гражданин или организация найдут на своих участках останки или старые захоронения, то они должны будут в течение 3 рабочих дней уведомить ОВД и (или) орган местного самоуправления. Если останки принадлежат погибшим защитникам Отечества, то муниципалитет в течение 3 дней будет обязан уведомить уполномоченный региональный орган. В течение 10 дней будет приниматься решение о захоронении или перезахоронении. Необходимые процедуры должны быть выполнены в течение 3 месяцев.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г. Предусмотрены переходные положения.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В законодательстве прописан запрет для госслужащих и военных иметь иностранное гражданство.

В соответствии с изменениями, внесенными в Конституцию РФ, уточнены положения ряда федеральных законов в части ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Установлен запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Определены случаи, когда указанный запрет не распространяется на отдельные категории военнослужащих, государственных и муниципальных служащих.

Закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 106-ФЗ "О внесении изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

В счет долга нельзя изымать домашних питомцев.

Запрещено обращать взыскание по исполнительным документам на домашних животных, которые не используются в предпринимательской деятельности.

Одна из причин - питомцы, изъятые у граждан, испытывают стресс и могут подвергаться жестокому обращению, т. к. условия их содержания не всегда соответствуют нормам.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 111-ФЗ "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Установлен порядок взыскания судебных издержек при прекращении дела в связи с декриминализацией.

Определен порядок взыскания процессуальных издержек, если уголовное дело прекращено по основаниям, не влекущим возникновения права на реабилитацию, а также в случае прекращения уголовного дела частного обвинения при декриминализации деяния.

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За незаконное использование отличительного знака СМИ на публичных мероприятиях решено наказывать.

Введена административная ответственность за использование в ходе публичного мероприятия отличительного признака представителя СМИ лицом, не имеющим права на это.

Нарушителей будут штрафовать на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб. или привлекать к обязательным работам на срок до 50 часов.

Также введена ответственность за распространение в СМИ и Интернете сообщений и (или) материалов иностранного СМИ - иноагента и (или) российского юрлица, включенного в реестр иностранных СМИ - иноагентов, без указания на то, что эти сообщения, материалы созданы, распространены указанными субъектами.

ГАРАНТ. РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/important/#ixzz6uSH92cxI