Неоднозначные изменения в Трудовой кодекс РФ

Уже многие слышали о трагедии на очистных сооружениях в поселке Дмитриадовка рядом с Таганрогом.

Еще устанавливаются обстоятельства гибели многих людей. Но в очередной раз становится очевидным, что и нормы охраны труда в нашей стране необходимо уточнять и модернизировать.

Подготовительная работа в этом направлении ведется уже несколько лет.

Уже давно созрела потребность совершенствования законодательства в части обеспечения безопасности работников на производстве, совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний, стимулирования работодателей в улучшении условий труда.

Раздел Трудового кодекса РФ по охране труда не пересматривался с 2013 г.

В конце прошлого года в Госдуму Правительством РФ внесен законопроект, пересматривающий нормы охраны труда. Данный законопроект на данный момент рассматривается во втором (по сути ключевом) чтении.

Предлагаемые изменения предусматривают изложение раздела X "Охрана труда" в новой редакции.

С текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Что нового

Новая редакция раздела Трудового кодекса РФ устанавливает управление профессиональными рисками, меняет механизм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), меняет процедуру расследования и учета несчастных случаев на производстве, вводит учет производственных микротравм, предусматривает возможность отказа работника от опасных работ, дистанционную форму проведения инструктажей по охране труда, электронный документооборот.

Однако некоторые новеллы носят, на мой взгляд, достаточно неоднозначный и спорный характер. Предполагается, что профессиональные риски на производстве должен спрогнозировать работодатель. Фактически ему предоставляется возможность самостоятельно оценивать соблюдение требований трудового законодательства на каждом рабочем месте. Здесь возможны злоупотребления.

Новая трактовка термина «безопасные условия труда» включает применение СИЗ. Однако применение СИЗ, в первую очередь, должно снижать воздействие вредных производственных факторов на работника.

Безопасность же условий труда определяется совокупностью вредных и опасных факторов на рабочем месте. Применение СИЗ эти факторы полностью устранить по определению не может.

Здесь есть очевидные риски лишения работника дополнительных гарантий и компенсаций, положенных за «вредность» только лишь на основании того факта, что ему выдали СИЗ (есть СИЗ – значит нет вредных факторов, а в общем толковании и «вредного стажа»).

Сейчас в действующей редакции ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

По предлагаемым новеллам на работника возлагается личное участие работника в обеспечении своих же безопасных условий труда. В этой схеме есть вероятность отмены дополнительной оплаты за вредные условия и принуждения работника за свой счет покупать СИЗ.

Кроме того, велика вероятность появления возможности по результатам расследования несчастного случая на производстве уволить работника, возложив на него вину за несчастный случай, что также может повлечь снижение выплат работнику в связи с утратой здоровья.

Новая редакция ТК РФ исключает обязанности работодателя оборудовать по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи персоналу. Это ухудшает положение работников по сравнению с тем, что предусмотрено в действующем Трудовом кодексе РФ.

Кроме того, введение отдельных поправок создаст предпосылки злоупотребления правом на расторжение трудовых отношений – по результатам расследования легких несчастных случаев, медосмотров и проверки знаний требований охраны труда.

Также новыми правилами не регламентирована широко распространенная практика прохождения обязательных медосмотров в выходной день.

Изменение регулирования охраны труда, на мой взгляд, давно назрело, но предлагаемые новеллы требуют значительных уточнений и некоторой переработки.

Что вы думаете по этому поводу? Если не сложно, поделитесь вашим мнением в комментариях.

Если понравилась публикация – ставьте так называемые лайки, нажав на иконку ДА ("палец вверх"), если нет, то, соответственно, НЕТ («палец вниз»), делитесь публикацией со своими подписчиками и друзьями в социальных сетях. Спасибо.