Права детей и их защита. Какие есть проблемы в этой сфере?

Фото: Яндекс-Картинки

1 июня традиционно отмечается международный день защиты детей. Что люди вкладывают в понятие защита детей? Защита какая: физическая, моральная или правовая? Или все сразу? По мнению большинства – защищать детей должны и родители, и государство.

Предлагаю вашему вниманию мою новую статью о правах детей с юридической точки зрения.

Поведаю вам (если кто не слышал) об основном международном нормативно-правовом документе по этой теме, о принятом российском законодательстве, расскажу, чем занимается Уполномоченный по правам ребенка в РФ, и попробую обозначить проблемы защиты детей в настоящее время в российском государстве.

Нормативно-правовая база по вопросу защиты детей

Основным международным документом в области защиты прав ребенка является принятая на 44 Генеральной ассамблеи ОНН «Конвенция о правах ребенка» еще в 1989 г.

Так, согласно основным положениям вышеупомянутой Конвенции, а именно статьям 3, 6, 18:

Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.
Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка
Государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы.
Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы дети, родители которых работают, имели право пользоваться предназначенными для них службами и учреждениями по уходу за детьми.

Основным документами в РФ, содержащими в себе нормы о защите прав детей, являются Семейный кодекс РФ, а также федеральный закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ.

Так, в главе 11 СК РФ указаны основные права несовершеннолетних – это право на жизнь и воспитание в семье, на общение с родителями, на защиту, на выражение своего мнение, на Ф.И.О., а также имущественные права.

Согласно ст.56 СК РФ:

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Уполномоченный по правам ребенка в РФ

Уполномоченный по правам ребенка в РФ – это уполномоченное лицо, которое призвано заниматься защитой прав и законных интересов несовершеннолетних лиц в разных сферах деятельности и жизни.

Согласно ст. 14 федерального закона от 27.12.2018 N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации":

полномочиями являются:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории субъекта Российской Федерации;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в субъекте Российской Федерации;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.
По окончании календарного года уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации и Уполномоченному доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории субъекта Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения.

Какие проблемы возникают в сфере защиты прав детей?

Многие исследователи данной темы уже выразили свою позицию, и я с ними соглашусь.

Основных проблемы я вижу две.

Первая проблема связана с отношениями в семье, вторая проблема связана с боязнью органов опеки и попечительства, дети бояться, что родителей «могут отнять». Также, действительно, у сотрудников опеки работы много, а проблем в семьях еще больше. Органы опеки нуждаются в реформах.

Вот мнение одного из экспертов в этой области – проблемы четко обозначены:

1.Ущемление и нарушение прав детей в большинстве случаев наблюдаются в семьях с низкой правовой и социальной культурой, где родители систематически употребляют алкогольные напитки, наркотические и психотропные средства, не имеют постоянного места работы, нарушают общественный правопорядок, состоят на учете у правоохранительных органов, не исполняют обязанности по воспитанию несовершеннолетних и т.д. Однако это не отменяет возможности нарушения прав ребенка в полной и выглядящей на первый взгляд благополучной семье.
2.В большинстве случаев территориальные органы опеки и попечительства узнают об имеющихся правонарушениях интересов детей от соседей, или через учреждения дошкольного образования и из мест обучения детей, к которым относятся детские сады, кружки, секции, школы, колледжи и т.д. Крайне малое количество сигналов о нарушении родителем или обоими родителями прав, свобод и законных интересов поступает в соответствующие органы от самих детей.
Данный факт объясняется еще и тем, что в глазах населения органы опеки и попечительства рассматриваются с негативной точки зрения, и ассоциируются исключительно с лишением родителей прав на ребенка. Потому ребенок и боится сообщить о своей проблеме и потерять родителей

Подробнее ➤

Благодарю за внимание!