Как рассчитывается субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия рассчитывается по специальной формуле в зависимости от среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума в регионе. Формула следующая:
(Стандарт стоимости ЖКУ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов)
Региональный стандарт стоимости ЖКУ показывает, сколько, по мнению властей, стоит вода, свет, содержание и обслуживание жилого помещения, в котором живет человек или семья.
На один регион обычно несколько стандартов в зависимости от состава, численности семьи и жилищных условий. Если получатель субсидии — собственник жилья, сумма будет одна, если наниматель по договору социального найма — другая. Еще размер выплаты зависит от времени года. Зимой стандарт больше, потому что есть отопление, летом — меньше, потому что отопления нет.
В Москве стандарт стоимости ЖКУ для одиноко проживающего человека, который снимает квартиру, составляет 5196,14 Р. Для семьи из двух человек стандарт 3994,38 Р, из трех или больше — 3701,02 Р.
Постановление Правительства Москвы от 25.11.2020 № 2067-ПП
Если человек живет один в собственной квартире, стандарт стоимости ЖКУ для него будет другой — 4968,44 Р. Для семьи из двух человек — 3849,48 Р, из трех — 3576,82 Р.
В некоторых регионах существуют калькуляторы, которые рассчитывают размер субсидии для региона или отдельного поселения. Нормативы в них уже указаны. Например, такие калькуляторы разработали для Архангельской области, Арамильского городского округа Свердловской области, Липецка и Севастополя.
Совокупный, или общий, доход семьи обычно считают за последние полгода, если в регионе не утвердили другой срок. Все доходы семьи за полгода просто складывают и получают эту сумму.
К формуле могут добавить специальный поправочный коэффициент. Прежде чем рассчитать субсидию, власти считают среднедушевой доход семьи, сравнивают его со средним прожиточным минимумом семьи и решают, добавлять коэффициент или нет. Если доход семьи ниже прожиточного минимума этой семьи, к формуле добавят коэффициент.
Среднедушевой доход семьи считается так: все доходы семьи за последние полгода складываются и делятся на 6 месяцев. Потом эта сумма делится на количество членов семьи.
Прожиточный минимум — это норматив. Он разный для регионов и групп населения. В Москве он будет один, в Санкт-Петербурге — другой. Прожиточный минимум в регионах удобно смотреть на специальном сайте.
Что такое прожиточный минимум
Для взрослого трудоспособного населения прожиточный минимум выше, для пенсионеров и детей — ниже. Например, в январе 2021 года в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за четвертый квартал 2020 года. В Москве для трудоспособного населения он равен 20 589 Р, для пенсионеров — 13 496 Р, для детей — 15 582 Р.
Прожиточный минимум в Москве
Чтобы определить прожиточный минимум на семью, складывают прожиточные минимумы на каждого члена семьи и делят на количество человек.
Доля допустимых расходов — отношение трат на коммуналку к общему доходу. Она не зависит от дохода семьи и определяется регионом.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКУ по городам
Москва от 0 до 10%
Екатеринбург 12 или 22%
Санкт-Петербург 14%
Новосибирск 16 или 22%
Нижний Новгород 22%
Субсидия не может быть больше фактической стоимости ЖКУ — суммы, которую вы заплатили за коммунальные услуги в предыдущем месяце до подачи документов на субсидию. Выплаты не будут больше этой суммы, но могут быть равны ей или меньше.
Когда власти рассчитают сумму субсидии, они сравнят две суммы: полученную по формуле и фактическую стоимость ЖКУ. Если сумма по формуле получилась меньше, начислят ее, если больше — заплатят сумму фактических расходов на ЖКУ. То есть какие бы нормативы ни ввели власти, больше, чем сумму фактических расходов по квитанциям, которые вы прикладываете к заявлению, они начислить не смогут.
Например, фактическая стоимость ЖКУ на момент подачи заявления у меня получилась 3356,79 Р. Это сумма за обслуживание дома, воду, электроэнергию и капремонт за предыдущий месяц — за вычетом телевидения, которое не входит в ЖКУ. Больше этой суммы мне не заплатят.
Размер субсидии рассчитывается каждый месяц. Каждый месяц, прежде чем зачислить сумму, власти считают ее размер.
п. 20 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
Примеры расчетов. Возьмем семью из Москвы: муж, жена и годовалый ребенок. Работает только муж и зарабатывает 50 000 Р в месяц. Семья живет в собственной квартире площадью 50 м², получает выплаты на ребенка 10 000 Р в месяц. Доход семьи в месяц — 60 000 Р. На оплату ЖКУ семья тратит 7000 Р в месяц, или 11,7% своего дохода. У нее есть право на субсидию.
Рассчитаем среднедушевой доход семьи:
60 000 Р / 3 члена семьи = 20 000 Р в месяц
Рассчитаем прожиточный минимум семьи:
(20 589 Р × 2 + 15 582 Р) / 3 = 18 920 Р
Реальный среднедушевой доход семьи больше прожиточного минимума. Значит, формула расчета будет без коэффициента.
Для расчета нужно знать стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для Москвы. Он различается в зависимости от количества человек в семье и условий проживания. Эти цифры прописаны в постановлении регионального правительства.
Размер стандарта стоимости ЖКУ в Москве
Семья из примера — собственники квартиры. Стандарт стоимости ЖКУ для нее — 3576,82 Р. Рассчитаем размер выплаты:
3576,82 × 3 − 60 000 × 10% = 10 730,46 − 6000 = 4 730,46 Р в месяц, или 28 382,76 Р за полгода
Нормативы могут меняться, и общая сумма выплаты может измениться. Новый норматив вступит в силу с 1 июля 2021 года.
Теперь представим, что общий доход нашей семьи — 40 000 Р в месяц. На оплату ЖКУ она тратит 6000 Р. Это 15% от дохода, что дает право на субсидию. Рассчитаем среднедушевой доход семьи:
40 000 Р / 3 члена семьи = 13 333 Р в месяц
Это меньше прожиточного минимума. Значит, формула расчета будет с коэффициентом.
Поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи. Рассчитаем его:
13 333 Р / 18 920 Р = 0,705
Размер субсидии:
3576,82 × 3 − 40 000 × 10% × 0,705 = 10 730,46 − 2820 = 7910,46 Р
Здесь вступает в силу ограничение. Семья имеет право на выплату в размере 7910,46 Р в месяц, но тратит на коммуналку только 6000 Р, поэтому и получит только 6000 Р.
Расскажу про свой случай. Я живу в своей квартире в Санкт-Петербурге с дочкой. Моя субсидия рассчитывалась по формуле с коэффициентом, потому что доход на каждого члена семьи был меньше прожиточного минимума.
п. 24 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
Совокупный доход моей семьи за полгода — 15 332,8 рубля. Это зарплата и детские пособия в среднем в месяц за полгода. Среднедушевой доход:
15 332,8 Р / 2 (количество членов семьи) = 7666,4 Р в месяц
Прожиточный минимум на каждого члена моей семьи в Санкт-Петербурге на момент подачи заявления в четвертом квартале 2017 года:
(11 868,2 Р (на взрослого) + 10 403,2 Р (на ребенка)) / 2 = 11 135,7 Р
Поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи:
7666,4 Р / 11 135,7 Р = 0,688
Размер моей субсидии:
2720,2 Р (стандарт стоимости ЖКУ в Санкт-Петербурге) × 2 − 15 332,8 Р × 14% × 0,688 = 3962,7 Р
Субсидия исчисляется помесячно, то есть каждый месяц ее пересчитывают по формуле. Из-за этого сумма выплаты может быть каждый месяц разной потому, что могут меняться нормативы в регионе.
п. 20 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
Если посмотреть на все уведомления, можно заметить, что суммы полагающихся субсидий везде разные: летом мне выплачивали меньше.
Сейчас условия изменились: представим, как мне рассчитали бы субсидию на 2021 год. Например, моя зарплата стабильно составляет 19 000 Р в месяц. Никакие детские пособия я при этом не получаю. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 11 684,5 Р.
Тогда прожиточный минимум на каждого члена моей семьи в Санкт-Петербурге на момент подачи заявления в 2021 году будет следующим:
12 826,3 Р (на взрослого) + 11 391,1 Р (на ребенка) / 2 = 12 108,7 Р
Это больше прожиточного минимума на душу населения в регионе, поэтому на этот раз субсидия рассчитывалась бы без поправочного коэффициента. Доля допустимых расходов на ЖКУ в Санкт-Петербурге — 14%. Вот чему была бы равна моя субсидия в 2021 году:
3234,84 Р (стандарт стоимости ЖКУ в Санкт-Петербурге) × 2 − 19 000 Р × 14% = 6469,68 − 2660 = 3809,68 Р в месяц
Подробнее ➤
