АНАЛИЗ ОТВЕТА, ПОЛУЧЕННОГО ОТ ЗАМ. НОВОГО НАЧ. УПР. ПФР ПО Г.***ОТ Г.***
Страница 1
Уважаемая Ирина Александровна!
Отделением рассмотрены Ваши обращения, поступившие из Прокуратуры г.**** и Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации.
(ОТМЕЧУ, Прокуратура г. *** получила запрос из Генеральной прокуратуры, а в Исполнительную дирекцию я обращалась дважды – предоставить мне копию МОЕГО пенсионного выплатного дела)
Прошу господина ***** предоставить протокол заседания комиссии отделения ПФР, на которой были рассмотрены мои обращения, поступившие из Прокуратуры г.*** и Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации за подписью всех членов комиссии, а также те документы, которые были рассмотрены.
Хочу сразу заявить, что первоначальным предметом спора в сентябре 2002 года, при выходе на пенсию по старости в 55 лет, был не верно подсчитанный, согласно записям в календарном порядке в трудовой книжке, советский стаж до 1991 года (3 и 4 записи трудовой книжки - основного документа трудового стажа не учитывают в ПФР до сих пор).
В соответствии с нормами действовавшего ДО 1991 ГОДА советского законодательства (таких пенсионных случаев в стране много), участниками Содружества Независимых Государств было подписано СОГЛАШЕНИЕ О ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (Москва, 13 марта 1992 года):
Статья 6 пункт 2. «Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.»
Что подтверждено было еще раз Решением Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 7 апреля 2005 года N 01-1/6-04, а именно, гарантированность ранее полученных пенсионных прав.
! ЭТО МЕЖДУНАРОДНОЕ СОГЛАШЕНИЕ, КОТОРОЕ НАРУШАЕТСЯ СОТРУДНИКАМИ ПФР, статья 15 п.4 Конституции РФ
Статья 15 п.4 Конституции РФ
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Хочу заметить, что ФЗ №173, расчет пенсий по новому пенсионному законодательству с 2002 года, подтверждал это право до 2010 года, статья 30 пункт 3 п/п 4, где даны перечисления включения в стаж в календарном порядке и в абзаце под №1 это указано (ниже на странице 7 я расшифровываю содержание статьи, так как надоело умышленное искажение статей закона ФЗ№173 и других законодательных актов).
В период моего обучения с 1967 года по 1973 год в Ленинградском Государственном Университете (далее ЛГУ) им. А.А.Жданова действовали правовые акты СССР, являющиеся источниками конституционного права России в силу принципа правопреемственности, в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, что позволило мне выработать необходимый стаж, с учетом периода обучения в ВУЗе (5,5 лет), приравненного в СССР по обложению подоходным налогом к рабочим и служащим, и получить пенсионное право уже в 1987 году, которое позволяло при достижении пенсионного возраста стать получателем пенсии по старости.
Не допустимо затрагивание ранее полученного пенсионного права при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица при назначении пенсии (при конвертации трудового стажа в страховой) по новому пенсионному законодательству, по которому уже не предусматривается включение периодов обучения в страховой стаж, что фактически выражается во вмешательстве в конституционные права статья 55 часть 2 Конституции РФ, к тому же, обучение в ВУЗе, приравнивалось в СССР по обложению подоходным налогом к рабочим и служащим, если перед этим шел рабочий стаж. Правительство устремляло молодёжь учиться и осваивать новые специальности.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
! По всей видимости, господин**** и члены комиссии отделения ПФР считают «что в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» нарушать пенсионные права – умалять их, например, за счет уменьшения величины трудового стажа пенсионеров.
ТАК КТО ЭТИ ДРУГИЕ ЛИЦА ГОСПОДИН ******?
НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ПРИЧИНОЙ КОРРУПЦИИ В ПФР ЭТОТ КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ?
!Из открытых источников 15 апреля 2021, 17:02 https://pensnews.ru/article/442
«Как сообщает Счетная палата, сначала аудиторы проверили тех пенсионеров, кому фонд под тем или иным предлогом отказал в оформлении досрочной пенсии. Таких дел проверили 111 тысяч штук. Оказалось, что несправедливо отказано в назначении досрочной пенсии 5,7 тысячам человек.
Во время второй проверки изучались дела пенсионеров, которые вышли на заслуженный отдых согласно своему возрасту. Таких дел было поднято и изучено 133 тысячи. Ошибки в начислении выявлены уже в 8 тысячах случаев.
Если учесть, что в России примерно 46 миллионов пенсионеров, то при грубом подсчете выясняется, что ПФР начисляет пенсии с ошибками примерно в 2,5 миллионах случаев. Ну как случаев. За каждым из них стоит живой человек, который, тут даже спорить не приходится, крайне нуждается в деньгах.
Известно, что масштабная проверка Пенсионного фонда России была инициирована Счетной палатой РФ после того, как ранее, при выборочной проверке, были выявлены многочисленные факты нарушений.»
!ЗАКОНЫ, КОТОРЫЕ БЫЛИ НАРУШЕНЫ СОТРУДНИКАМИ ПФР И ПРОДОЛЖАЮТ НАРУШАТЬСЯ.
№1 (существенное нарушение права пенсионера)
Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, в соответствии с которым, в период моей учебы действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", в пунктах 108-109 которого, предусматривалось включение в общий стаж работы, дающий право на пенсию, всякой работы в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов, а также кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, но с обязательным наличием рабочего стажа до периода обучения.
№2 (существенное нарушение права пенсионера)
!В этот же период продолжал действовать УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР от 30 апреля 1943 года О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С НАСЕЛЕНИЯ в ред. Указа Президиума ВС СССР от 20.10.1983, утв. Законом СССР от 29.12.1983 ‐ с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС СССР от 13.08.1984; (студенты высших учебных заведений относились к лицам, приравненным по обложению подоходным налогом к рабочим и служащим).
Записи с 3 по 4 в моей трудовой книжки - основного документа трудового стажа, которые Вы, господин **** совместно со всем отделением при рассмотрении на комиссии, продолжаете не учитывать относятся к рабочему стажу.
Я, Корнева Ирина Александровна, 1947 г.р., вышла на пенсию
по старости 15 сентября 2002 года.
Общая продолжительность трудового стажа в советское время, по записям трудовой книжки, 23 года 10 месяцев с учетом времени обучения в ВУЗе, далее 11 лет с 1991 года до 1 января 2002 года (в сумме 34 г 10 м трудового стажа) и 8,5 месяцев страхового стажа по новому законодательству N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, выйдя на пенсию, я продолжала работать до 2014 года, включительно, 12 лет – именно этот факт позволил мне заработать пенсию выше средней по стране (более 47 лет непрерывной работы).
Справка МИЦ ПФР в государственной информационной системе ЕСИА (РЕКОМЕДУЮ ВСЕМ ЗАКАЗАТЬ В ЕСИА ЭТУ СПРАВКУ) о назначенных пенсиях и стаже работы, содержит умышленно искаженные сведения, обращения по этому поводу были сделаны на сайте Генеральной прокуратуры и через Администрацию президента в пенсионный департамент Минтруда. Пришел ответ от Исполнительной дирекции ПФР за подписью председателя аналогичный ответу г.****** (давно ясно «откуда уши торчат»)
Сотрудниками ПФР **** района госпожой **** советский стаж до 1991 года был занижен и засчитаны не 23 года, а 18 лет (страница 116 ВЫПЛАТНОГО ДЕЛА), ОБЪЯСНЕНИЕ госпожи ***** после 2002 года по новому законодательству ФЗ №173 учеба в вузах не засчитывается в стаж, ТАК Я И НЕ УЧИЛАСЬ ПОСЛЕ 1991 года, а ФЗ № 173 НЕ ПРИДАНА ОБРАТНАЯ СИЛА К ЗАКОНАМ ДО 1991 года
№3 (нарушение ГК РФ сотрудниками ПФР)
МНОГО раз сотрудникам ПФР указывалось на то, что они нарушают статью 4 Гражданского кодекса РФ.
Статья 4.
Действие гражданского законодательства во времени
1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
№4 (не исполнение решений КС РФ)
При осуществлении конвертации (трудового стажа в страховой) пенсионных прав застрахованных лиц необходимо применять решения Конституционного Суда РФ Определения от 5 ноября 2002 г. N 320-О; от 6 марта 2003 г. N 107-О; Постановление от 29 января 2004 г. N 2-П).
№5 (не исполнение указаний и постановлений КС РФ, Минтруда РФ)
В связи с большим числом жалоб было дано разъяснение Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденное Постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 г. N 70; письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 в адрес Пенсионного фонда РФ "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П".
Суть перечисленных решений №4 и №5 Конституционного Суда РФ (в части вопросов, касающихся исчисления размера пенсии, также и в случаях досрочного выхода на пенсию по старости ст.ст. 27,28 ФЗ №-173), что и было разъяснено постановлением Минтруда от 17 октября 2003 г. сотрудникам ПФР, сводится к тому, что если гражданин приобрел какие-либо пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться ими при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство.
ДАЛЬШЕ В ПИСЬМЕ Г,***** ИДЕТ ЗАБАЛТЫВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, МНЕ ПЕНСИЯ НАЗНАЧАЛАСЬ В 2002 году, ПРИЧЕМ ТУТ 2015 ГОД? Хотя согласно части 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, только помнить надо, что пункт 4 появился после 2010 год, при этом изменен был и пункт 3 до неузнаваемости. Вот такой лабиринт устроили нам законодатели, и этим живо воспользовался ПФР. Но это казусы 2010-2015 года, потом еще и 2019 (пенсионный стаж) добавился.
В следующей статье, чтобы не было таких забалтываний, я приведу нормы статей нового законодательства с 2002 года и по 2021 год, где УКАЗАНО СРОКОВ ДАВНОСТИ В ПЕНСИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕ СУЩЕСТВУЕТ!
Далее из письма:
С 01.01.2015 на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производится в соответствии с Законом № 400-ФЗ 1.
Размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за периоды, имевшие место до 2015 года и с 2015 года.
Величина ИПК за периоды до 2015 года определяется исходя из размера трудовой пенсии, исчисленной на 31.12.2014. Величина ИПК за периоды с 2015 года определяется исходя из страховых взносов, начисленных на страховую пенсию.
Исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий согласно части 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ производится в соответствии с нормами Закона № 173-ФЗ". Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Я имею все основания считать, что сотрудниками ПФР было умышлено умалено мое пенсионное право, полученное мной в 1987 году по действовавшему до 1991 года советскому законодательству, за счет незаконного исключения из трудового стажа на момент выхода на пенсию по старости 15.09.2002 года периода обучения в ВУЗе с 1967 по 1973 годы (записи в трудовой книжке 3 и 4), как объясняют сотрудники ПФР, на основании норм пунктов пункта 3 статьи 30 в системной взаимосвязи с пунктами 2 и 3 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но в них нет указания об отмене пенсионных норм и законов советского времени – нет обратной силы ФЗ №173 к нормам пенсионного законодательства советского времени (ст.4 ГК РФ) до 1991 года.
Не допустимо затрагивание ранее полученного пенсионного права при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица при назначении пенсии (при конвертации трудового стажа в страховой) по новому пенсионному законодательству, по которому уже не предусматривается включение периодов обучения в страховой стаж, что фактически выражается во вмешательстве в мои конституционные права (статья 55 часть 2 Конституции РФ).
ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ
