Юрист
Грибов Ю.В.
Подписчиков: 51512
73.7к
Проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях. Много новелл и изменений
1 681 дочитывание
42 комментария
Эта публикация уже заработала 88,25 рублей за дочитывания
Зарабатывать
Рассмотрим проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Много новелл и изменений
Завершается масштабная работа по подготовке проекта нового кодекса об административных правонарушениях.
Одна из основных новелл нового КоАП – правонарушения будут разделены на грубые и негрубые. В тех случаях, когда нарушение негрубое, планируется шире применять в качестве наказания предупреждение.
В новом КоАП к лицам, совершившим административные правонарушения, которые не относятся к грубым, будет применяться более мягкий режим ответственности, в частности:
- обязательная замена штрафа предупреждением за впервые совершенное правонарушение;
- возможность уплатить штраф в размере половины от наложенного. Это фактически аналог 50-процентной скидки на штраф, уплачиваемый в настоящее время водителями за нарушение Правил дорожного движения;
- возможность уплаты административного штрафа за негрубые правонарушения в размере одной третьей от минимального размера санкции лицом, не оспаривающим наличие события административного правонарушения и свою виновность в его совершении.
Также в новом КоАП вводится возможность заключения соглашения в рамках административного производства. И если лицо уплатит установленную сумму штрафа, возместит причиненный вред и примет меры по предотвращению аналогичных нарушений в дальнейшем, то оно освобождается от административной ответственности, а производство по делу подлежит прекращению.
Таким образом, разделение всех правонарушений на грубые и негрубые преследует цель снижения штрафной нагрузки на граждан и бизнес без ущерба для сферы общественной безопасности, охраны жизни и здоровья граждан, законных интересов предпринимателей и не приведет к ужесточению ответственности.
Кроме того, если административное правонарушение формально относится к грубым, то с учетом фактических обстоятельств суд, орган или должностное лицо при наличии смягчающих обстоятельств вправе не признать его грубым и применить к лицу более мягкий режим ответственности, в том числе вынести предупреждение.
Устанавливается правило о том, что за впервые совершенное правонарушение при отсутствии отягчающих обстоятельств всегда будет назначаться предупреждение, если оно предусмотрено санкцией применяемой нормы об административной ответственности. То есть ни полиция, ни суд уже не смогут самостоятельно "выбрать меру наказания".
Кроме того, даже в тех случаях, когда предупреждение не предусмотрено санкцией статьи КоАП, то наказание в виде штрафа будет заменяться на предупреждение.
Изменения коснутся также и привлечения к ответственности юридических лиц и их должностных лиц. Сейчас КоАП РФ предусматривает право привлечь к административной ответственности как сами юридическое лицо, так и его должностное лицо – фактически двойная ответственность.
В новом КоАП вводятся нормы, направленные на недопущение одновременного привлечения к административной ответственности юридического лица и его должностного лица.
Также вводится запрет на суммирование штрафов при одновременном выявлении нескольких однородных правонарушений.
Важное изменение для юридических лиц и ИП: в новом КоАП исключается из перечня видов наказаний административное приостановление деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Также в новом КоАП планируется исключить из числа нарушений "атавизмы" времен СССР, которые формально относятся к числу нарушений, но фактически никому абсолютно никакого вреда ни причиняют: ни личности, ни обществу, ни государству, в частности такие анахронизмы, как "просроченные прописки", просроченные паспорта", утеря паспорта и т.п.
Источник РГ
42 комментария
Подписаться
Донаты ₽
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
C Уважением, юрист Грибов Юрий Владимирович
Комментарии: 42
Отписаться от обсуждения
Подписаться на обсуждения
Управление поведением человека – одна из первоочередных задач государства. Правда, нужно понимать, что государство создают его граждане с целью согласования своих же интересов, но государственная или политическая власть обретает свои собственные интересы и ее первоочередной задачей становится управление теми, кто ее избрал и содержит с целью тривиального самосохранения.
10 способов управления массами
Метод №1. Отвлекать внимание
Самый простой и действенный способ управления умами населения – отвлечь внимание людей от серьезных проблем и решений, которые принимаются правительством. Чтобы люди не задумывались об истинных планах властей, им в огромном количестве предоставляют незначительные, пустые сведения через средства массовой информации. Такой прием является очень действенным, так как человек ограничен в получении важных знаний в таких сферах как психология, современная философия, экономика, передовые технологии. Напротив, новости шоу-бизнеса, спорта, мыльные оперы и мистицизм представлены в полном объеме.
Метод №2. Смещать акцент с размышления на эмоции
Эмоции лишают человека возможности логически мыслить. Данный прием часто используется в нейролингвистическом программировании. Оказывая влияние на эмоции, манипулятор действует сразу в двух направлениях: он блокирует способность слушателя рационально мыслить и критически анализировать информацию, а также получает доступ к подсознанию человека и имеет возможность «имплантировать» туда идеи, взгляды, страхи, опасения, желания или нужную модель поведения.
Метод №3. Создавать трудности, а потом предлагать способы их решения
Этот метод можно назвать «проблема-реакция-решение». Властями создается проблема, которая вызовет предсказуемую реакцию населения. Народ сам потребует решить этот вопрос и ждать будет именно тех мер, которые были нужны правительству.
Метод №4. Ограничивать доступ населения к информации
Еще один способ контролирования населения – добиться того, чтобы люди перестали думать, а лучше даже не начинали. Им дают такую информацию и в таком количестве, чтобы они выполняли свои задачи и не понимали, что ими манипулируют. Так, если человек знает принципы и способы воздействия на массы, им гораздо сложнее управлять и навязать мнение, поэтому такая информация утаивается. Например, качество образования низших слоев населения должно быть как можно ниже и посредственнее, чтобы уровень невежества оставался прежним и продолжал отделять низший класс от высшего. Для высших же слоев населения предоставляется качественное и полноценное образование.
Метод №5. Постепенное внедрение
Чтобы ввести изменения, которые будут дискомфортны для массы людей, достаточно вносить их постепенно. Увеличение безработицы, снижение уровня доходов населения, нестабильность, низкий уровень жизни, повышение налогов, внедрение приватизации, сокращение рабочих мест – это лишь некоторые неприятные нововведения, которые можно ввести при помощи этого способа. Если бы такие события произошли в одночасье, это привело бы к многочисленным протестам или даже революции. А постепенное внедрение вызывает лишь недовольства и пересуды, а иногда и вовсе никакой реакции.
Метод №6. Вводить моду на посредственность
Данный метод тесно связан с ограничением доступа населения к информации. СМИ получают от правительства задание убедить народ, что в современном мире модно быть глупым, невоспитанным и пошлым. Из разных источников информации начинают поступать сообщения о посредственном или просто непристойном поведении людей во всех сферах: политике, науке, искусстве, религии и др. Мы ежедневно слышим о неприличных выходках знаменитостей, сенсационных скандалах, магии, сомнительном юморе.
Метод №7. Откладывать исполнение
Не менее действенным является и данный способ донесения неприятной информации. Он заключается в том, что людям говорят: «Изменения негативные, но они крайне необходимы. Начнутся эти события не сейчас». Цель – получить одобрение населения на воплощение этой идеи в перспективе. Человеку легче согласиться на жертвы в будущем, чем в настоящем.
Метод №8. Повышать чувство вины
Также эффективным методом управления массами является убеждение человека в том, что во всех своих бедах виноват он один. Причина, например, в дефиците его умственных способностей, неправильном поведении или он просто прилагает недостаточно усилий. В итоге человек обвиняет во всем себя, испытывает чувство вины и занимается самобичеванием, что вызывает подавленное настроение и приводит к бездействию. А без конкретных действий и силы духа невозможно восстать против системы, организовать революцию или даже участвовать в протестах.
Метод №9. Обращаться к населению как к детям
Отношение к населению, как к инфантильным личностям, помогает манипулировать сознанием, получать практически безграничный контроль над ним. Когда нужно донести неприятную информацию широкому кругу слушателей, используется такая интонация, доводы, жесты и слова, как будто оратор обращается к детям. Причем чем сильнее нужно ввести в заблуждение людей, тем инфантильнее будут речевые обороты спикера.
Метод №10. Понимать природу человека лучше, чем он сам
Чтобы управлять массами, необходимо обладать глубокими знаниями в сферах психологии, нейробиологии и биологии. Ученые кропотливо изучают человека, проводят большое количество исследований, а ценные выводы из этих работ направляются в руки правящих классов, естественно, минуя простых людей. Соответственно, пропасть между знаниями правящей верхушки и обычного человека становится все больше.
Профессор лингвистики Массачусетского технологического института,
выдающийся американский политический публицист,
философ и теоретик – Аврам Ноам Хомский
Замечательно! Я бы добавил еще один метод: дать меньшее, чтобы забрать большее - это как раз по теме данных изменений "Об административных нарушений".
Современный Коап значительно превышает по содержанию большую медицинскую энциклопедию это итоги изнурительной работы думы...
Интересно, что будут относить к разряду грубых.
Наверное посты в соцсетях и критику правительства? Или это уже переведут в разряд уголовных?
Уже перевели
Благодарю за интересную и нужную информацию. Изменения в законодательстве российском знать необходимо ВСЕМ россиянам, чтобы не преступать черту. Ещё раз большое спасибо).
Чтобы уметь его обходить. 😊
Огромное спасибо за публикацию! Всегда интересно почитать размышления коллег и систематизированную информацию о новеллах законодательства! Благодарю!