Тарифы ЖКУ – что нового?

Повышение коммунальных тарифов

В конце октября вышло распоряжение Правительства РФ № 3073-р об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2022 г. Особых изменений в этом нормативном акте нет, всё предусматривалось заранее.

Согласно принятому документу, в первом полугодие рост коммунальных тарифов не предусмотрен. С 1 июля для регионов установлены индексы повышения изменений тарифов, которые максимальны для таких регионов, как Чеченская Республика (6,5%), город Санкт-Петербург (6,3%), город Севастополь (6,2%), Республика Татарстан (6,2%). Минимальны индексы для Свердловской области (2,9%), Республики Марий-Эл (3,2%), Чукотского автономного округа (3,3%).

Из области новаций можно указать, что с 18 ноября текущего года вступили в действие новые правила к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) – постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1915 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)". Данный документ относится к сфере организации и осуществления регионального контроля по регулированию цен и тарифов в областях ЖКХ, естественных монополий, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, твёрдых бытовых отходов и т.д.

Инициативы в области законодательства и регулирования

Более интересны изменения, которые вносятся постановлением Правительства от 7 октября текущего года. Постановлением № 1700 "О внесении изменений в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" даётся право в некоторых случаях в целях организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения, обращения с твёрдыми коммунальными отходами, а также повышения надёжности и качества оказываемых населению коммунальных услуг по решению представительного органа муниципального образования (в городах Москва, Санкт-Петербург и Севастополь – законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации) предельные индексы могут превышать индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации.

И здесь возникают вопросы. У нас в современной России нормативные правовые акты принимаются с расплывчатыми и неоднозначными правовыми нормами. Как они применяются – все мы видим. Поэтому появляется вероятность, что для выполнения концессионных и инвестиционных программ установленные индексы будут постепенно заменяться из-за «соображений экономической целесообразности» на более высокие параметры повышения коммунальных тарифов для населения.

Власти пытаются внедрить ещё одно нововведение. Летом текущего года первый вице-премьер Правительства РФ Андрей Белоусов утвердил подготовленную Федеральной антимонопольной службой концепцию долгосрочного тарифного регулирования. В соответствие с концепцией регионы получают право устанавливать тарифы не на один год, как делается сейчас, а минимум на три года. Это позволит инвесторам планировать свои работы на долгосрочную перспективу. Правительство планирует за счёт таких изменений увеличить инвестиции в сферу ЖКХ до 1 триллиона рублей. Для реализации Концепции Федеральная антимонопольная служба планирует разработать единый тарифный закон и внести ряд изменений в действующие нормативные акты.

Из области хороших новостей

В 2022 году заработают в полной мере новые возможности портала «Госуслуги». Оплатить коммунальные услуги, передать показания счётчиков, узнать о льготах и провести общее собрание жителей многоквартирных домов – эти новые возможности для населения заработают на портале в 2022 году. И вторая хорошая новость – в Государственной думе рассматривается проект закона о снижении верхней границы максимальной доли расходов граждан на оплату коммуналки до 18% с 2023 года и до 15% с 2025 года. Это позволит увеличить количество людей, которые получают субсидии на компенсацию из-за расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Правда неизвестно, когда этот закон будет принят.

У нас в России на оплату ЖКХ уходит иногда до 40 % семейного бюджета и больше. В Австрии, Венгрии и Польше эти же расходы составляет около 10 %, в Швеции — менее 4 %. В этой связи КПРФ предлагает ввести мораторий на рост тарифов ЖКХ, оплата услуг которого должна не превышать 10 %.

И здесь следует отметить предложения, которые до сих пор не приняты. С февраля 2020 года по кабинетам Государственной думы гуляет законопроект «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги». Предложение правильное, но депутаты с принятием закона, мягко говоря, затянули.

По этому законопроекту выступило против банковское лобби. И неудивительно, что депутаты правящей партии взяли под «козырёк», они ведь защищают интересы буржуазии и финансового капитала.

В 2012 году депутаты «похоронили» законопроект «Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий (о введении государственного регулирования тарифов (цен, расценок, ставок) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги)».

Следует отметить, что правительства промышленно развитых стран осуществляют контроль и регулирование цен на товары и услуги, имеющие особо важное значение для поддержания жизненного уровня населения или являющиеся результатом деятельности монополизированных производств.

Был отклонён депутатами 7-го созыва законопроект № 1046495-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации», которым предполагалось отменить налог НДС для жилищно-коммунальной сферы. Однако власть решила, что понижение ставок тарифа на 17–20% – слишком дорогой подарок для «россиян» и соответственно отклонила инициативу.

Некоторая статистика роста тарифов

Совершенно понятно, что правящая элита не является защитником населения страны. За последние 15 лет рост тарифов превосходил рост инфляции.

С 2014 года идёт постоянное падение доходов населения. Практически уже два года по стране катится «ковидный» кризис, который ухудшил и без того нищенское положение большинства населения.

Многочисленные обращения оппозиции, и прежде всего КПРФ, с предложениями о сокращении затрат населения в области оплаты жилищно-коммунальных услуг не принимаются. Даже при существующем профиците федерального бюджета государство не спешит оказать реальную поддержку многодетным семьям, инвалидам, людям старшего возраста.

Председатель фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюганов раскритиковал повышение стоимости услуг ЖКХ на фоне пандемии коронавирусной инфекции в то время, когда многие россияне испытывают сложное материальное положение.

Уникальность текста: 83.6%