В России массово закрываются районные отделения Пенсионного фонда. На что повлияет и к чему приведет реструктуризация ПФР

В текущем году довелось автору углубленно сосредоточиться на одном из имеющихся в производстве гражданских дел, связанным с обжалованием решения районного отдела ПФР об отказе в досрочном назначении пенсии обратившемуся ко нему клиенту.

Дело было завершено благополучно, не смотря на то что обжаловалось в апелляции по причине неполного включения решением суда первой инстанции некоторых периодов в специальный стаж гражданина, но окончательное решение, принятое судебной коллегией по гражданским делам областного суда, полностью устроило истца.

Однако, не смотря на то что итоговый судебный акт был вынесен в конце сентября, пенсию с учетом образовавшейся полуторогодовалой просрочки Пенсионный фонд не спешил назначать и выплачивать.

Начав выяснять причину, по которой возникла эта неоправданная волокита, я неожиданно для себя выяснил, что сразу после окончания судебных разбирательств районное отделение Пенсионного фонда было ликвидировано, а все полномочия, связанные с назначением и выплатой социальных гарантий, хранением выплатных дел и рассмотрением обращений граждан, в настоящий момент переданы в региональное отделение, которое в связи с возникшим наплывом работы с текущими делами банально не справляется.

Объединение внебюджетных фондов

Реструктуризация Пенсионного фонда России и закрытие в районных центрах штатных представительств государственного учреждения проводятся уже больше года.

И данное мероприятие, вероятно, связано с проводимым слиянием ПФР и Фонда социального страхования России. Напомню, что ранее вице-премьер России Татьяна Голикова заявила, что объединение двух фондов может произойти уже в 2023 г.

Однако изменения проводятся уже сейчас, хотя и излишне не афишируются еще и по той причине, что на месте закрытого филиала, обладающего ранее всем спектром полномочий по назначению пенсий и их перерасчетам, образуется клиентская служба.

Тем не менее вполне осознанно умалчивается тот факт, что к полномочиям данной службы относится только взаимодействие с гражданами и страхователями по приему и выдаче документов, и не более того.

А с этими простыми обязанностями вполне может справиться МФЦ, имеющийся практически в каждом населенном пункте районного значения.

Поэтому изменения, связанные с закрытием отделений, к существенной экономии средств ПФР пока не привели, но неудобства для граждан уже могут доставить.

Простые примеры

Ни для кого не секрет, что решения, принимаемые отделением ПФР, не всегда бывают обоснованными и законными, и если ранее судебное обжалование происходило по месту нахождения отделения Пенсионного фонда, согласно ст. 28 ГПК РФ, то теперь, по причине их повсеместного закрытия, судиться придется в областных центрах, что неизбежно повлечет увеличение судебных расходов, временных затрат и может остудить пыл обиженного пенсионера, добивающегося справедливости.

Ведь обратиться в суд по месту жительства не получится, несмотря на то что клиентская служба находится там, где раньше был привычный Пенсионный фонд. И судебная практика это неумолимо разъясняет:

Кроме того, в новой, глобальной и объединенной социальной службе, после включения в нее ФСС, не будет ни материальных, ни человеческих ресурсов, чтобы организовать прием всех обращающихся просителей, проживающих на территории субъекта Федерации.

Ведь уже сейчас региональные отделения ПФР очный прием населения без предварительной записи не ведут, и по этой причине человек лишен возможности личного общения с клерком, принимающим решение о его пенсионной судьбе.

Отдалившись от людей, закрывшись наглухо цифровыми барьерами, чиновники и служащие наглядно демонстрируют равнодушие к чаяниям обычных людей, предпочитая удаленное, цифровое и беспристрастное решение наших судеб, демонстративно и без стеснения указывая народу его удаленное от чиновничьего кабинета место.

А как вы считаете: обязан ли чиновник и служащий, получающий заработную плату из бюджета, то есть за счет народных средств, быть более открытым и доступным при общении с гражданином?

Поделитесь своим мнением.

Если публикация вам понравилась – оцените ее лайком.