За чей счет теперь будут оплачиваться потери воды в городских трубах — федеральный закон 5-ФЗ ответит

Введение

Сразу следует напомнить, что потери воды на пути от водозабора в реке или в скважине были всегда и будут всегда. Живительная влага - для питьевых ли целей или для отопления, - проходит сложный технологический путь водоподготовки, фильтрации, нагрева, отборов для контроля качества, и т.д.,-во время которого какая-то часть испаряется и теряется безвозвратно.

Даже если исключить ремонты, сезонные профилактические и регламентные работы также неизбежно сопровождаются потерями. И кому-то надо их оплачивать.

Как было

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии — на основании нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме. И не только оборудование, но и сети: трубопроводы, запорная и соединительная арматура.

Наружные — те, что расположены за пределами стен МКД — инженерные сети, как правило, не являются общим имуществом собственников многоквартирного дома и не должны ими содержаться.

Как правило — значит по смыслу существующих норм права (Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), но иное может быть установлено и соглашением между собственником помещений и управляющей компанией (УК) либо между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией (РСО). А РСО, в свою очередь, всеми доступными способами пытались зафиксировать в договоре с УК границу балансовой принадлежности где-нибудь в отдаленном колодце, чтобы оплату хоть части потерь на трассе возложить на обслуживающую организацию.

Вроде бы эти поползновения были окончательно пресечены Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) в Определении ВС РФ от 3 октября 2016 г. № 308-ЭС 16-7310), который четко обозначил свою позицию: управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации потери в сетях только в тех случаях, когда указанные сети относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Как будет

Тем не менее ресурсоснабжающие организации, будучи естественными монополистами, не бросали свою лоббистскую деятельность. И похоже, что она увенчалась успехом хотя бы в части водоснабжения.

Президент подписал Федеральный закон от 28.01.22 № 5-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Подробнее ➤

Согласно этому закону при расчёте тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения должны быть учтены нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при её производстве и транспортировке.

Это не следует понимать так, что все потери автоматом оплачиваются потребителем.

В тариф скорее всего будет заложен некий усредненный коэффициент, который тем не менее «облегчит жизнь» Водоканалу.

Предусматривается, что Минстрой России установит порядок формирования таких нормативов, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации уже непосредственно будут устанавливать нормативы указанных потерь.

Мы можем многое?

Не зря на ум приходит последний лозунг знаменитого пирамидостроителя. В его конструкциях за все финансовые фокусы расплачивались последние. Так и здесь — за все в результате заплатит конечный потребитель. Не исключено, что перед вводом в действие данного закона 1 марта 2023 года в СМИ будет проведена работа по внедрению в умы налогоплательщиков мысли о мудрой целесообразности новых платежей, которые конечно же пойдут на модернизацию, углубление и усиление.

Всем здоровья и благоденствия!

Всем здоровья и благополучия!