В Севастополе с 1993 года не ремонтируется трасса, соединяющая 2 крупнейших района

В Севастополе с 1993 года не ремонтируется трасса, соединяющая 2 крупнейших района - местным чиновникам и прокурорам "до лампочки"

Ссогласно кадастровой карте Росреестра, Казачинское шоссе и Крепостное шоссе города Севастополя соединяет автомобильная дорога общего пользования длиной 1,25 км (улица Дорическая).

По сведениям кадастровой карты Росреестра, автомобильная дорога расположена на землях населенных пунктов общего пользования (уличная сеть).
Эта дорога, построенная в 1993 году, соединяет жилые кварталы и является единственным путем в центр и южную часть города для жителей более 600 жилых домов.

Со времен постройки автодорога не ремонтировалась: ни капитальный, ни текущий ремонты с 1993 года не проводились. В связи с чем автомобильная дорога пришла в непригодное состояние:

• асфальтовое покрытие проезжей части изношено на 90 %, имеет место многочисленные просадки грунта (глубокие ямы, колейность);
• отсутствуют элементы благоустройства дороги: обочины, тротуары, фонари освещения.

В настоящее время дорога находится в состоянии, затрудняющем движение транспортных средств, отсутствует возможность проезда как личного транспорта, так и спецслужб - машин скорой помощи, МЧС и др., что может повлечь наступление тяжких последствий как жизни и здоровью жителей (в том числе детей и мам с колясками), так и имуществу граждан.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, п. 6 ст.3, пп. 6 п. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 бесхозяйные автомобильные дороги принимаются на баланс соответствующими органами местного самоуправления, органами власти. Полномочия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, обеспечения безопасности на автодорогах общего пользования отнесены к соответствующим органам власти и местного самоуправления.

Вопреки этим нормам, органы власти Севастополя уклоняются от принятия автодороги по ул. Дорическая на баланс, в связи с чем не ремонтируют и не обеспечивают на ней безопасность.

В других регионах России бездействие городских администраций по содержанию дорог пресекается прокуратурой.

Так, судами России положительно рассмотрено значительное количество исковых заявлений, поданных прокурорами в интересах неопределенного круга лиц к администрациям, о признании незаконным бездействия чиновников и обязании совершить определенные действия.

К примеру, решением Костромского районного суда Костромской области от 24.05.2013 по делу № 2-184/2013 удовлетворен иск прокурора Костромского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Костромского муниципального района:

• -обязали администрацию района включить грунтовую автодорогу в реестр муниципального имущества и в реестр автодорог Костромского муниципального района;
• -обязали администрацию Костромского муниципального района устранить препятствия для проезда транспорта по автомобильной грунтовой дороге общего пользования путем устранения на ней колейности, просадок грунта, застоя воды;
• -обязали администрацию Костромского муниципального района содержать автодорогу в пригодном для эксплуатации автомобилями состоянии, своевременно устраняя колейность, просадки грунта и застой воды.

Заявленные требования прокурор Костромского района мотивировал тем, что по коллективным обращениям граждан администрация бездействовала, вопрос о статусе дороги и о ее юридическом оформлении не решала, дорога находилась в состоянии, затрудняющем движение как транспортных средств, так и пешеходов, дорога не была освещена, тротуаров не было. Кроме того, прокурор полагал, что дорожное полотно грунтовой дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. В связи с чем выявленные в ходе прокурорской проверки повреждения указанной грунтовой дороги недопустимы и должны быть устранены ответственным лицом - администрацией Костромского муниципального района. В добровольном порядке администрация нарушения не устраняла, считала себя не обязанной содержать грунтовые дороги общего пользования. В результате чего прокурор вынужден был в судебном порядке обязать администрацию выполнить свои функции по содержанию автодорог. Суд прокурора полностью поддержал.

Аналогичные решения судов, обязывающие местные органы власти поставить на баланс грунтовые дороги и обязывающие содержать эти дороги выносились по искам прокуроров в Московской, Ленинградской, Ростовской областях, Краснодарском крае и иных регионах России.

В Севастополе прокурор фактически самоустранился от надзора за исполнением законодательства о безопасности автомобильных дорог. Со дня вхождения Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации местной прокуратурой не подано в суд ни одного иска, обязывающего чиновников поставить на баланс бесхозяйные, но эксплуатируемые жителями автомобильные дороги.

Так, из-за бездействия местных чиновников и прокуроров дорога общего пользования длиной почти 1,5 км, соединяющая Казачинское и Крепостное шоссе (улица Дорическая), с 1993 года на баланс города не принята, никак не ремонтировалась, и находится в состоянии, затрудняющем движение автотранспорта и пешеходов, представляет угрозу жизни и здоровью проживающих граждан.

С учетом изложенного просим обязать Правительство Севастополя, Департамент городского хозяйства Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя:

• включить грунтовую автодорогу, соединяющую Казачинское и Крепостное шоссе (ул. Дорическая) в реестр автодорог города Севастополя и в реестр собственности города Севастополя;
  
• в кратчайшие сроки устранить колейности, просадки грунта, застои воды на дороге;
• организовать безопасность дорожного движения и установить необходимые дорожные знаки, обустроить наружное освещение, тротуары и пешеходные переходы;
• содержать автодорогу в пригодном для эксплуатации автомобилями состоянии.