Приказ Минтруда РФ от 22 декабря 2020 года No936н нарушает пенсионные права граждан, осуществлявших уход за престарелыми и инвалидами
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2020 года No936 н "в целях оптимизации деятельности территориальных органов ПФР по хранению выплатных дел", сокращены сроки хранения закрытых (в связи со смертью получателя пенсии) выплатных дел. Новые сроки составляют:
для пенсий по старости - 20 лет с даты прекращения выплаты (ранее – 40 лет начиная с года, следующего за годом прекращения выплаты пенсии);
для пенсий по инвалидности (если инвалид умер, не достигнув пенсионного возраста - т.е. до самой смерти получал пенсию по именно по инвалидности, но при этом не являлся инвалидом с детства) - 5 лет с даты прекращения выплаты (ранее – 50 лет начиная с года, следующего за годом прекращения выплаты пенсии).
Данный приказ вступил в силу с 01.04.2021 -и в течение 2021 года были уничтожены все, хранящиеся в территориальных архивах ПФР, выплатные дела пенсионеров, умерших ранее указанных сроков.
Оказывается, в Минтруде сочли, что востребованность документов из таких выплатных дел выявляется преимущественно в первые годы после установления данной выплаты. А в дальнейшем выплатное дело якобы теряет свою актуальность ("люди очень редко запрашивают данные о выплатах пенсий 30-40 лет назад. Таких обращений - не более 1%").
При этом они не учли важный момент: во времена "30-40 лет назад" (относительно 2020 года) в пенсионном законодательстве СССР в принципе еще не существовало понятия "уход за престарелым старше 80 лет" (и соответствующей надбавки на него). А надбавка на уход за инвалидом I группы в размере 15 руб. начислялась к его пенсии автоматически, без официального оформления какого-либо лица в качестве осуществляющего уход. И, соответственно, информация об этих выплатах уже давным-давно никакой роли не играет. И никто её никогда запрашивать не будет!
И совсем другое дело, если речь идет об уходе, официально оформленном в 1990-е. Очень многие, в то время осуществлявшие уход, сейчас как раз приближаются к пенсионному возрасту, и озадачиваются подтверждением всех значимых для собственной пенсии периодов. Но выплатные дела их подопечных, умерших 20 и более лет назад - уничтожены, и подтвердить периоды ухода за ними не представляется возможным.
А это, между прочим, по 1,8 "пенсионных баллов" в год! Т.е. за 5 лет ухода - 9 баллов, что при нынешней стоимости "пенсионного балла" составило бы ежемесячную прибавку к пенсии более 1 тыс. руб.
А желающим повозмущаться, мол "раньше надо было чухаться" - напомню: действовавший до недавнего времени регламент работы клиентских служб ПФР не предусматривал возможности заблаговременной корректировки ИЛС, а требовал предоставления всех дополнительных документов и запросов непосредственно при обращении за пенсией. Мало кто стал бы добывать архивные выписки заранее - если возможность предоставить их в ПФР появится у гражданина только за месяц до достижения пенсионного возраста!
Ну и к тому же, обсуждаемый Приказ Минтруда был принят настолько келейно, что вряд ли рядовой гражданин что-то о нем слышал. И по-прежнему полагает, что выплатное дело его подопечного хранится в архиве 40 лет!
И до сих пор о существовании данного Приказа даже в самом ПФР знают только работники архивов и - в лучшем случае - начальник клиентской службы. А рядовые сотрудники ПФР о нем слыхом не слыхивали! Спокойно принимают запросы на архивные выписки из выплатных дел умерших более 20 лет назад (да еще и комментируя - мол, "все будет в порядке, мы и с 1992 года уход подтверждали!") А потом делают круглые глаза: "Ой, вы знаете, а вашего дела в архиве не оказалось, говорят - его выбросили". И совершенно не в состоянии объяснить, кто, когда и на каком основании "выбросил". А придумывают совершенно невероятные версии, к примеру: "Так ведь, до 2002 года пенсиями занимались собесы, наверняка - когда передавали выплатные дела в ПФР, они и не передали, а выбросили".
Такие вот дела...