В Германии и других странах лидеры все больше уверены в том, что месяцы работы по накоплению запасов и созданию альтернативных источников энергии могут помочь им сдержать превращение экспорта России в оружие.
БЕРЛИН — Вскоре после того, как российские войска вторглись в Украину, началась еще одна мобилизация. Европейские министры энергетики и дипломаты начали разъезжать по всему миру и заключать энергетические сделки, готовясь к суровой зиме— если Россия решит перекрыть подачу дешевого газа в ответ на западные санкции.
С тех пор президент России Владимир В. Путин неоднократно вмешивался в газовый кран в Европу. Через Газпром, контролируемую Кремлем газовую монополию, Россия значительно сократила поставки или приостановила их на несколько дней - до прошлой недели, когда она объявила, что на неопределенный срок прекратит поставки по трубопроводу "Северный поток—1", который снабжает Германию, а через нее и большую часть Европы.
И все же, когда удар, наконец, был нанесен, он вызвал больше насмешек, чем возмущения среди европейских лидеров, которые говорят, что к настоящему времени они не ожидали ничего меньшего от г-на Путина и что они признали, что эра дешевого российского газа закончилась, каким бы невообразимым это ни казалось всего несколько месяцев назад.
В некоторых уголках мира, даже когда европейские лидеры пытаются смягчить удар от снижения поставок газа и повышения цен, растет ощущение, что, возможно, использование Россией экспорта газа в качестве оружия является стратегией уменьшения прибыли — и что г-н Путин, возможно, переиграл свои силы.
“Было бы удивительно, если бы было наоборот”, - заявил на этой неделе министр экономики Германии Роберт Хабек в связи с заявлением России о том, что "Северный поток-1" останется закрытым. “Единственное, на что Россия может положиться, - это ложь”.
Даже рынки, казалось, восприняли последние сбои спокойно. После роста на 5 процентов после объявления "Газпрома" цены сейчас ниже, чем в начале прошлой недели.
Это не означает, что европейские страны не чувствуют боли или избежали риска того, что энергетический кризис может посеять социальные волнения, разрушив их единство против Кремля этой зимой. Но большой ущерб уже нанесен: цены на газ в несколько раз превышают все, что считалось бы нормальным, а давление на потребителей и бизнес растет.
Таким образом, остается вопрос о том, насколько успешным на самом деле является жесткий поворот от российской энергетики — достаточно ли у Европы новых источников, хватит ли ее запасов на зиму, могут ли усилия по сохранению изменить ситуацию и могут ли правительства помочь защитить потребителей от роста цен.
Российские официальные лица наблюдают и ждут того, что, по их мнению, является неизбежным крахом европейской решимости, поскольку экономическая боль усиливается.
“Я думаю, что предстоящая зима покажет, насколько реальна их вера в возможность отказа от российского газа”, - заявил министр энергетики России Николай Шульгинов в интервью российскому государственному информационному агентству Тасс. “Это будет совершенно новая жизнь для европейцев. Я думаю, что, скорее всего, они не смогут отказаться”.
Российские государственные новостные агентства полны сообщений о протестах в Европе. Итальянцам, по сообщениям российских государственных СМИ, говорят варить макароны всего две минуты, прежде чем выключить огонь, в то время как немцы отказываются от душа.
Послание: рано или поздно единство европейцев против России рухнет под тяжестью высоких цен на газ, в то время как позиции России возросли.
“Мы ничего не потеряли и ничего не потеряем”, - заявил г-н Путин в среду.
Но все чаще европейские лидеры сигнализируют, что, потратив месяцы на подготовку к этому моменту, они готовы к выяснению отношений.
“Теперь наша работа приносит свои плоды!” - заявила в среду в Брюсселе президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. “В начале войны российский трубопроводный газ составлял 40 процентов всего импортируемого газа. Сегодня это составляет всего 9 процентов от нашего импорта газа ”.
Это потому, что европейские лидеры, особенно из Италии и Германии, которые больше всего полагаются на российские энергоносители, объехали весь земной шар. От Алжира до Катара, Сенегала, Конго и Канады они ведут переговоры о сделках по замене российских поставок.
Германия также сильно опиралась на Норвегию и Нидерланды, которые согласились продлить срок эксплуатации своего крупнейшего газового месторождения для борьбы с энергетическим кризисом.
В результате зависимость Германии от дешевого российского газа — когда-то более половины ее общего импорта газа — сократилась до менее чем 10 процентов в августе.
В Италии потребление газа из Москвы упало с 40 процентов до 23 процентов.
Канцлер Германии Олаф Шольц и другие европейские лидеры демонстративно заявляют о конце эпохи.
На протяжении десятилетий, начиная со времен Советского Союза, Москва настаивала на том, что Германия и другие страны являются надежным энергетическим партнером, независимо от политического контекста. Но теперь, по словам европейских лидеров, г-н Путин разрушил это понимание.
“То, что было верно на протяжении всей холодной войны, больше не применяется”, - сказал г-н Шольц в прошлые выходные. “Россия больше не является надежным поставщиком энергии. Это часть новой реальности ”.
Эта новая реальность, возможно, не должна была стать таким шоком. Газовое балансирование Путина на грани войны началось в 2004 году, когда "Газпром" сократил поставки в Беларусь в борьбе за контроль над транзитным трубопроводом в Западную Европу.
В 2009 году, когда Украина стремилась к членству в НАТО при прозападном президенте, г-н Путин приказал резко сократить потоки газа через страну; после того, как Украина год спустя избрала пророссийского президента, Кремль вознаградил его снижением цен на природный газ на 30 процентов.
И еще до того, как Россия вторглась в Украину, она сократила экспорт летом 2021 года и не пополнила принадлежащие "Газпрому" хранилища в Европе.
Сергей Вакуленко, аналитик из Бонна, Германия, который много лет проработал в российской энергетической отрасли, сказал, что за последние два десятилетия российские официальные лица увидели геополитическую мощь, которую Соединенные Штаты получили благодаря своему влиянию на мировую финансовую систему, и стремились использовать статус России как крупного экспортера энергоносителейаналогичным образом.
“Было большое желание, как у сверхдержавы, иметь нечто подобное”, - сказал он. “Было ощущение, что ответом были нефть и газ”.
Тем не менее, сокращение Россией экспорта газа в Европу после ее вторжения в Украину имеет другой порядок величины. “Сейчас это просто шантаж”, - сказал Михаил Крутихин, российский аналитик по энергетике. “Мы раньше не видели этого в таких масштабах”.
Зайдя так далеко, г-н Путин также навлек на себя большие риски. Согласно внутреннему экономическому прогнозу российского правительства, опубликованному на этой неделе агентством Bloomberg News, полное прекращение поставок газа в Европу обойдется в потерю налоговых поступлений в размере 6,6 миллиардов долларов.
Но с учетом того, что "Газпром" получил рекордную прибыль в размере 41,75 миллиарда долларов в первой половине года — 10 миллиардов долларов из которых он передал Кремлю — это цена, которую г-н Путин посчитал приемлемой.
Для России нефть является крупнейшим источником доходов, и г-н Путин, возможно, стремится использовать газ в качестве политического оружия, пока это возможно, сказал Томас О'Доннелл, эксперт по энергетике в Школе Херти, школе государственной политики в Берлине.
“Именно здесь у него самый большой рычаг воздействия, чтобы вызвать больше всего проблем в Европейском союзе”, - сказал г-н О'Доннелл. Он добавил: “Это рычаг, который, как он знает, он потеряет через год или даже, может быть, после этой зимы”.
И многое может зависеть от суровости зимы.
Даже если импорт сжиженного природного газа в Европу из других источников будет продолжаться рекордно высокими темпами, исследование, опубликованное на этой неделе исследовательским институтом Брейгеля, показало, что полное прекращение поставок из России потребует от всей Европы сокращения его потребления на 15 процентов.
Европейские страны, которые раньше полагались на импорт российского газа для получения значительной части своей внутренней энергии, спешат заполнить газовые хранилища. Мощности Германии сейчас составляют 86 процентов, Италии - почти 84 процента.
В Германии крупным промышленным игрокам пока удалось снизить потребление примерно на 20 процентов. Согласно моделям министерства энергетики и экономики Германии, аналогичное количество пришлось бы сократить на бытовое потребление, если российский газ останется отключенным. Если домохозяйства не сократят потребление, газовый регулятор Германии неоднократно предупреждал, что вариантом может стать нормирование.
Европа стремится к тому, чтобы к следующему году у нее было достаточно решений для сжиженного природного газа. Германия недавно подписала сделку по строительству пятого плавучего терминала L.N.G., в то время как терминалы в Бельгии, Франции и Нидерландах полностью забронированы.
Ключом к выживанию этой зимой перед лицом остановки "Северного потока" будет то, насколько хорошо европейские государства работают вместе.
Пока только Венгрия подписала соглашение с "Газпромом" о дополнительных поставках.
Франция и Германия, напротив, договорились на этой неделе, что Париж будет отправлять излишки газа в Германию, где он крайне необходим, а взамен Берлин пообещал поставлять дополнительную электроэнергию.
Сложный вопрос будет заключаться в том, что произойдет, если более критичная немецкая промышленность будет вынуждена сократить расходы, а избиратели начнут настаивать на том, чтобы поставки не перенаправлялись соседям — например, в Чехию, где 70 000 человек уже вышли в знак протеста против резкого роста цен. Это вызов, с которым многие европейские лидеры могут столкнуться этой зимой, предупредила министр иностранных дел Германии Анналена Бербок.
“Это будет центральным вопросом, который действительно подвергнет нас испытанию в ближайшие месяцы”, - сказала г-жа Бербок на встрече послов Германии в Берлине на этой неделе. “Сможем ли мы обеспечить энергоснабжение для всех людей в Европе вместе в знак солидарности или нет?”
ИСТОЧНИК-
Подробнее ➤
Я инвалид 2 группы с выраженными расстройствами функций организма, сопровождаемыми ограничениями в передвижении, общении, обучении и утратой способности к ориентации на местности/в пространстве.
