Оправданы ли доносы? Как определить грань между жалобой и доносом?

В свете последних событий и законов, щедро размножающихся, я бы хотела услышать мнение людей. Вопросов на самом деле один, :вариант первый,, Ваш сосед сдает квартиру гастробайтерам. По подьезду ползут тараканы. Но мы же не стукачи, как же мы соседа то сдадим? Далее гости наглеют, пристают к несовершеннолетним школьницам, мы опять молчим? Гогочат в наглую и тут народ подьездный прорывает... Вариант второй:,, Обнаглевший чиновник, обманув граждан на миллионы с жиьлем, вышел чистым из воды. Ведь закон теперь на него не расспрстроняется. И опять куча,, кляущ,, от,, стукачей,, чиновника снимут и он во воласти народа