Две дворовые собаки напали на прохожего.

В Ставропольском крае, Благодарненского района, в одном из хуторов дворовые собаки укусили прохожего. Семейная, пожилая пара вечером пошли за молоком, когда возвращались назад, на них с лаем стали бросаться собаки, делая выпады. Женщину собака укусила за ногу, оставив отпечатки на ноге. Муж с женой проследили, куда побежали собаки и стали стучать в ворота. Одна из собак проскочила в ворота и хозяйка своих собак начала говорить, что это не ее собаки, что ее собаки дома. Но мы то, так же были свидетелями этой трагедии. Семейная пара шла, ни кого не трогая, на них набросились собаки и одна укусила женщину.
Эти собаки были домашними. В некоторых дворах содержат по несколько штук собак, их число может достигать до десяти штук. В настоящий момент собак вечерами выпускают на улицу. Эти собаки кидаются на все, что движется. Домашние, дворовые собаки пугают прохожих, бросаясь им под ноги, пытаясь схватить за ногу. Раньше дети катались на великах по улице, а теперь вынуждены сидеть дома.

Почему, нет закона для тех, кто содержит собак? Кто должен следить за числом содержащих собак во дворах?