Рассматриваем заявление мэра Москвы Сергея Собянина об окончании частичной мобилизации в Москве
Вчера, 17.10.2022 в телеграмм-канале мэра Москвы Сергея Собянина появилась новость, о выполнении требований частичной мобилизации в городе Москва и ее окончании.
По информации военного комиссара г. Москвы, задачи по частичной мобилизации выполнены в полном объеме.Пункты сбора мобилизованных закрываются 17 октября 2022 года, в 14:00. Повестки, разосланные в процессе мобилизации по месту жительства и предприятиям, прекращают свое действие.
https://t.me/mos_sobyanin/2255
Хочу высказать свое мнение о юридической стороне данной новости, влечет ли она какие либо юридически последствия для граждан подпадающих под мобилизацию, и будут ли после 17.10.2022 года в Москве выдаваться повестки.
Согласно ст. 4 ФЗ-№31 от 26.02.1997 "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", президент Российской Федерации: определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации; издает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации; (а также осуществляет иные полномочия указанные в законе)
Порядок и сроки проведения мобилизации/частичной мобилизации на основании ст. 19 ФЗ-31 определяются на основании мобилизационных планов, которые в то же время защищены законом РФ "О государственной тайне".
В то же время ФЗ-31 не предусматривает порядка окончания частичной мобилизации/мобилизации, не установлена форма ее окончания.
Считаю, что раз только президент РФ определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации, то только он уполномочен определять, достигнуты данные цели или нет и на основании этого издать соответствующий приказ.
Представляется, что высказывания любого главы регионы или муниципалитета, не являются юридическим основанием для окончания или продолжения частичной мобилизации. Однако, в то же время, согласно ст. 8 ФЗ-31 в полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления входит оказание содействия военным комиссариатам, разработка мобилизационных планов, а также иные функции.
Хочется отметить, что до вынесения указа президента Российской Федерации любое заявление о ходе мобилизации не является юридическим фактом, однако в силу полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований, а также их высшие должностные лица в силу имеющих у них полномочий, вправе предоставлять информацию гражданам, проживающим в данных субъектах федерации.
В случае разночтений между между словами мэра Москвы Сергея Собянина и правоприменение, необходимо в первую очередь ориентироваться на требования закона, что в прочем не лишает возможности ссылаться на слова мэра опубликованные в СМИ.
Данная статья, направлена на правовое просвещение граждан РФ, и ни в коем случае не направлена на дискредитацию Вооруженных сил РФ, или распространение фейков (недостоверных сведений).
Приглашаю всех желающих присоединиться к дискуссии, по поднятой теме!