Российская бюрократия путинского времени: ее стало меньше или нет

За последние 20 лет вроде бы немало делалось для уменьшения засилья бюрократии в России. Запрещались проверки бизнеса, что-то упрощалось, вводились электронные механизмы получения справок и платежей, как бы очень много всего. Но это лишь на первый взгляд.

Что сделано

Безусловно, что-то сделано. Бюрократический монстр не остался прежним, там где-то как-то что-то упрощено и улучшено. Да, некоторые процедуры отменены и запрещены, но в общем об этом мало кто знает.

Да, например, появились так называемые МФЦ, где рядовой гражданин может довольно быстро оформить нужные документы и это бесспорно большой плюс. Эти центры специально нацелены на сокращение бюрократии, хотя, если честно, ее там тоже хватает. Да, на портале Госуслуги теперь очень много операций можно проводить быстро и без посещения чиновников. Это, бесспорно, минус монстру российской бюрократии.

Но давайте посмотрим на хотя бы некоторые довольно обычные вещи, через которые проходят почти все.

Оформление документов и посещение чиновников

Допустим, вы должны получить наследство. Пусть небольшое, но обычное: квартира и вклады в Сбере. Не секрет, что при этом вы не отделаетесь не только одним походом к чиновникам, а будете ходить по «адовым кругам» - нотариус, БТИ, нотариальная контора, МФЦ и другие – не один месяц. Походов десять вам гарантировано. Деньги заплатите в пределах 20 тысяч, что тоже не копейки. Вопрос ко всем – это не бюрократия?! Это очень серьезная бюрократия.

Да, для оформления большинства справок теперь нужно предоставить не более 3-4 документов, это примерно столько же как и в советское время. Но, не секрет, получение этих документов обычно занимает много времени и сил, уменьшить до 1-3 было бы идеально. Увы, система это не предусматривает.

Зайдите в ЗАГС: стены там обычно просто увешаны бесконечными законодательными документами, но ведь это даже прочесть и понять можно лишь за сутки. А запись на прием на два месяца – это ли не бюрократия?

Не секрет, что количество законов и подзаконных актов за 20 лет выросло, причем существенно. Разобраться в этом без юриста многие вообще не могут. Не всегда юристы консультируют и помогают бесплатно, чаще как раз наоборот.

Пандемия как ничто другое показала, что российская бюрократия способна и рада возводить новые леса рогаток, воспользовавшись любым предлогом. Гигантское количество ограничений и новых указивок посыпалось на население России. Лишь сейчас их начинают отменять. Помогли ли они в преодолении пандемии? Не все уверены, скорее да, но больше они работали на чиновников и власть.

Количество и содержание чиновников, их моральный облик

Чиновников за 20 лет стало больше, считают, что в полтора раза, их содержание заметно улучшилось, так, в Госдуме депутаты, а фактически чиновники, получают миллионы рублей и множество льгот. Зарплата руководителя небольшого города может превышать оклад мэра Нью-Йорка, это не секрет.

А их моральный облик в общем лучше не стал. Хамство, чванство, причем в невероятных масштабах – мы об этом узнаем ежедневно. А уж о воровстве и коррупции и говорить не имеет смысла. В подвале у чиновника в Петербурге нашли вагон денег и золота. И вся эта мерзость за 20 лет увеличилось, скорее в разы, пусть, хоть в два раза, но кто будет спорить. Да, это не чистая бюрократия, как бы ее сопровождение, но дело в том, что коррупция – это простейший способ преодолеть бюрократические пороги, если их нет, коррупция в общем не нужна. Хамство и чванство без бюрократии тоже почти не существуют: ее отсутствие предусматривает практически полное очищение от этих пороков. Все это переплетается и составляет явление бюрократии как таковой.

Не будем утверждать, что бюрократия в России только усилилась. Есть и позитив, но в общем его не так много. Позитив скорее чисто технический, хотя и это радует. А жалоб на всесилье и произвол чиновников, сигналов со стороны СМИ меньше не стало, двадцать лет не принесли даже сильного облегчения в сфере бюрократии. Скорее всего, она стала только сильнее, просто изменился механизм торможения всего лучшего, все более изощреннее бюрократические тараканы по всей стране получают свою пищу и убегают от новых спреев общественного гнева и правды СМИ. Пока они непобедимы, увы, скорее это так.