Министерство юстиции подало в суд на Google из-за ее доминирования на рынке онлайн-рекламы

Министерство юстиции и восемь штатов подали в суд на Google во вторник, обвинив компанию в нанесении ущерба конкуренции своим доминированием на рынке онлайн-рекламы и призвав к ее роспуску.

Этот шаг знаменует собой первое громкое антимонопольное дело администрации Байдена против Крупной технологической компании. Восемь штатов, присоединившихся к иску, включают Калифорнию, Колорадо, Коннектикут, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Род-Айленд, Теннесси и Вирджинию.

Новая жалоба значительно увеличивает риски для Google, исходящие из Вашингтона, где законодатели и регулирующие органы часто выражали обеспокоенность по поводу власти технологического гиганта, но до сих пор не смогли принять новое законодательство или правила, которые могли бы обуздать компанию или ее коллег.В течение многих лет критики Google утверждали, что широкая роль компании в цифровой экосистеме, которая позволяет рекламодателям размещать рекламу, а издателям предлагать цифровое рекламное пространство, представляет собой конфликт интересов, который Google использует в антиконкурентных целях.

В жалобе во вторник, копия которой была просмотрена CNN, Министерство юстиции утверждало, что Google активно и незаконно поддерживал это доминирование, участвуя в кампании по противодействию конкуренции. Правительство США заявило, что Google уничтожила конкурентов путем антиконкурентных слияний и запугивала издателей и рекламодателей, заставляя их использовать запатентованные рекламные технологии компании.

В течение 15 лет предполагаемое антиконкурентное поведение Google приводило к снижению доходов от рекламы для веб-сайтов и издателей, а также к увеличению расходов на рекламу для маркетологов, заявил генеральный прокурор Меррик Гарланд на пресс-конференции во вторник. Согласно жалобе, пострадало даже правительство США, в которой армия США была названа одной из многочисленных правительственных рекламодателей, использующих инструменты Google. С 2019 года правительство США потратило 100 миллионов долларов на покупку онлайн-рекламы, говорится в жалобе.В рамках судебного процесса правительство США потребовало распустить Google и обязать суд обязать компанию отказаться, по крайней мере, от своей биржи онлайн-рекламы и рекламного сервера для издателей, если не больше.

Правительство США заявило, что Google “нарушила законную конкуренцию в индустрии рекламных технологий, участвуя в систематической кампании по захвату контроля над широким спектром высокотехнологичных инструментов, используемых издателями, рекламодателями и брокерами для облегчения цифровой рекламы. Внедрившись во все аспекты рынка цифровой рекламы, Google использовала антиконкурентные, исключительные и незаконные средства, чтобы устранить или серьезно уменьшить любую угрозу своему доминированию над технологиями цифровой рекламы ”.Иск был подан в окружной суд США по Восточному округу штата Вирджиния.

Иск во вторник знаменует собой вторую антимонопольную жалобу федерального правительства против Google с 2020 года, когда администрация Трампа подала в суд на предполагаемый антиконкурентный ущерб Google в области поиска и поисковой рекламы. Это дело все еще продолжается. Google также стала объектом антимонопольных судебных разбирательств со стороны государственных и частных субъектов.В заявлении Google говорится, что иск Министерства юстиции “пытается определить победителей и проигравших в высококонкурентном секторе рекламных технологий”.

“Министерство юстиции удваивает ошибочный аргумент, который замедлит инновации, повысит плату за рекламу и затруднит рост тысяч малых предприятий и издателей”, - сказал представитель Google, добавив, что федеральный судья в прошлом году отклонил иск о том, что Google вступила в сговор с Facebook**** в отдельном антимонопольном иске, который привел к от штата Техас. Однако этот судья также постановил, что ряд исков о монополизации в техасском деле могут быть выдвинуты вперед.

На просьбу ответить на заявление Google Гарланд сказал во вторник: “Мы не выбираем победителей или проигравших. Мы выбираем тех, кто нарушает антимонопольное законодательство. Это те люди, на которых мы подаем в суд ”.

Иск представляет собой лобовую атаку на массовый, основной рекламный бизнес Google. По данным its, в 2021 году Google получила 209 миллиардов долларов дохода от рекламы, что составляет более 80% от ее общего дохода. Для сравнения, следующий по величине гигант онлайн-рекламы, Facebook****-родительская Мета, созданная в 2021 году. (Иск, поданный во вторник, направлен против части доходов Google от рекламы, представленных медийной рекламой, что составляет для компании примерно 32 миллиарда долларов.)

По оценкам третьих сторон, на Google и Facebook**** приходится большая часть доходов от цифровой рекламы в США, достигнув пика примерно в 2017 году, при этом Google занимает около трети рынка. Однако с тех пор другие компании, включая Amazon, начали посягать на этот бизнес.Жалоба США перекликается с опасениями, которые вызвали аналогичные антимонопольные расследования в [link=https://www.gov.uk/cma-cases/investigation-into-suspected-anti-competitive-conduct-by-google-in-ad-tech" target="_blank" style="box-sizing: inherit; -webkit-font-smoothing: antialiased; text-rendering: optimizelegibility; font-size: var(--theme-paragraph__font-size); line-height: var(--theme-paragraph__line-height); color: var(--theme-paragraph__link-color); text-decoration-line: var(--theme-paragraph__link-decoration); text-decoration-color: var(--theme-paragraph__link-decoration-color); text-decoration-thickness: var(--theme-paragraph__link-decoration-thickness); text-underline-offset: var(--theme-paragraph__hover-link-offset); text-decoration-skip-ink: var(--theme-underline-skip-ink);">Соединенном Королевстве и в

Министерство юстиции заявило во вторник, что Google контролирует не только платформу, которую издатели используют для продажи инвентаря онлайн-рекламы, но и рекламные инструменты, которые маркетологи используют для получения этого инвентаря, и обмен, который облегчает эти транзакции.“Повсеместная власть Google над всей индустрией рекламных технологий была поставлена под сомнение ее собственными руководителями по цифровой рекламе, - говорится в жалобе, - по крайней мере, один из которых метко задал вопрос: ”Есть ли более глубокая проблема с тем, что мы владеем платформой, биржей и огромной сетью? Аналогией было бы, если бы Goldman или Citibank владели NYSE”.

Жалоба во вторник знаменует собой первый залп против Big Tech со стороны главы антимонопольного ведомства Министерства юстиции Джонатана Кантера. Кантер потратил месяцы на то, чтобы заложить основу для более широкого наступления на наиболее доминирующие компании технологической отрасли, отражая обязательства президента Джо Байдена и других членов правительства США по привлечению влиятельных фирм к ответственности. При Кантере представители антимонопольного ведомства Министерства юстиции настаивали на передаче большего числа дел в суд, а также на возбуждении дел, связанных с нетрадиционными правовыми теориями.

Во вторник Кантер заявил журналистам, что Google злоупотребила “давними монополиями в области цифровых рекламных технологий”, чтобы получить преимущество.“Согласно собственным документам Google, она удерживает не менее 30 центов с каждого рекламного доллара, который проходит через рекламные инструменты Google”, - сказал Кантер, добавив, что в некоторых ситуациях эта цифра может быть намного выше.

В 2020 году законодатели Палаты представителей опубликовали 450-страничный отчет, в котором говорилось, что Google, наряду с Amazon, Apple и Facebook****, обладает “монопольной властью” в ключевых сегментах бизнеса. Отчет стал результатом 16-месячного расследования, в ходе которого сотрудники конгресса изучили корпоративные документы и опросили многих клиентов и конкурентов технологической отрасли. В нем, среди прочего, был сделан вывод о том, что Google имеет уникальные возможности извлечь выгоду из своей мощной роли в индустрии онлайн-рекламы.“Обладая значительной долей на рынке обмена рекламой и рынке рекламных посредников, а также являясь ведущим поставщиком рекламного пространства, Google одновременно действует от имени издателей и рекламодателей, а также торгует для себя”, - говорится в отчете.