Байден стремится сдержать Китай за счет увеличения военного присутствия США на Филиппинах.

Официальные лица США заявляют, что готовятся к наращиванию сил в случае конфликта с Китаем, в том числе из-за Тайваня, но не намерены создавать постоянные базы. ВАШИНГТОН. Президент Байден и его помощники пытались заверить китайских лидеров в том, что они не стремятся сдерживать Китай, как это делали американцы с Советским Союзом во время холодной войны.

Но сделанное в четверг заявление о том, что американские военные расширяют свое присутствие на Филиппинах, почти не оставляет сомнений в том, что Соединенные Штаты стремятся ограничить вооруженные силы Китая и укрепить его способность защищать Тайвань.

Заявление, сделанное в Маниле министром обороны США Ллойдом Дж. Остином III, было лишь последним в серии шагов администрации Байдена по укреплению военных союзов и партнерских отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе с прицелом на противодействие Китаю. Особенно на фоне роста напряженности вокруг Тайваня.

«Это действительно большой результат», — сказал Джейкоб Стоукс, старший научный сотрудник Индо-Тихоокеанской программы безопасности в Центре нового американского общества и советник Байдена, когда он был вице-президентом. «Вы можете лучше массировать силы и проецировать мощь, если сможете перемещаться в эти места на Филиппинах». Он добавил, что увеличение военного присутствия «посылает Китаю сдерживающий сигнал».

При г-не Байдене Соединенные Штаты работают над укреплением военных связей с Австралией, Японией и Индией, и они заставили Организацию Североатлантического договора высказаться о потенциальных угрозах со стороны Китая. Заявление г-на Остина сигнализирует о том, что Соединенные Штаты могут использовать свои собственные вооруженные силы, чтобы дать более сильный отпор агрессивным действиям китайских военных в Южно-Китайском море, где у Китая и нескольких стран Юго-Восточной Азии, включая Филиппины, есть территориальные споры. Что еще более важно, они могли бы помочь Тайваню, если Народно-освободительная армия нападет или вторгнется на демократический самоуправляющийся остров, который Китай считает частью своей территории.

Г-н Байден четыре раза говорил, что американские военные будут защищать Тайвань в случае конфликта, но его помощники настаивают на том, что американская политика не изменилась. С тех пор как Соединенные Штаты разорвали официальные дипломатические отношения с Тайванем в 1979 году, они избегали заявлять о том, будут ли они развертывать вооруженные силы для защиты Тайваня, что обычно называют «стратегической двусмысленностью».

Мандат Конгресса требует, чтобы каждая администрация президента предоставила Тайваню оружие оборонительного характера, и команда г-на Байдена намерена ускорить это и сформировать пакеты продаж таким образом, чтобы Тайвань превратился в «дикобраза», на которого Китай будет опасаться нападения. Более широкое военное присутствие США на Филиппинах вышло бы за рамки этого — это значительно облегчило бы быструю переброску американских войск к Тайваньскому проливу. Филиппинский архипелаг лежит по дуге к югу от Тайваня, и базы там будут критически важными пунктами запуска и снабжения в войне с Китаем. Самый северный филиппинский остров Итбаят находится менее чем в 100 милях от Тайваня.

Соединенные Штаты полагаются на Японию, которая, как и Филиппины, является союзником по военному договору, в качестве оплота на северном фланге Тайваня. В прошлом месяце Байден пообещал премьер-министру Японии Фумио Кисида, что американцы помогут укрепить японские вооруженные силы.

Джейк Салливан, советник Белого дома по национальной безопасности, 17 января поговорил по телефону со своим коллегой в Маниле Эдуардо М. Аньо, чтобы обсудить соглашение о военном сотрудничестве между двумя странами и объекты на Филиппинах для американской техники и войск, заявил высокопоставленный чиновник администрации Байдена. Г-н Салливан обратился к нам всего через несколько дней после того, как г-н Аньо занял свой пост.

Этот разговор был построен на встрече г-на Байдена с президентом Филиппин Фердинандом Маркосом-младшим в кулуарах Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке в сентябре. Г-н Маркос вступил в должность в июне прошлого года и заявил, что планирует дать отпор притязаниям Китая в Южно-Китайском море.

«Для них это был ценный разговор, чтобы подвести итоги альянса и спланировать, как мы его укрепим», — сказал г-н Салливан в четверг вечером.

Объявление г-на Остина в Маниле было сделано прямо перед тем, как госсекретарь Энтони Дж. Блинкен должен был вылететь в Китай в рамках первого визита туда главы Госдепартамента США с 2018 года. Это время могло быть истолковано китайскими лидерами как сигнал что основным приоритетом политики США в регионе является работа с союзниками и партнерами по обузданию Китая, а не стабилизация отношений с Пекином.

Выбор редактора

Пришло время проверить яйца на реальность

Идеальная жизнь Кэтрин Шварценеггер Пратт.

Будет ли Pickleball так же интересно смотреть, как и играть?

«Американская сторона, исходя из корыстных интересов, придерживается менталитета с нулевой суммой и продолжает наращивать военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе», — заявила пресс-секретарь МИД Китая Мао Нин на пресс-конференции в Пекине в четверг. «Это приведет к эскалации напряженности инарушают мир и стабильность в регионе. Региональные страны должны сохранять бдительность и избегать принуждения или использования со стороны США».

Новое соглашение позволяет Соединенным Штатам размещать военную технику и строить объекты в девяти местах на Филиппинах, что приведет к крупнейшему американскому военному присутствию в этой стране за 30 лет.

«Это возможность повысить нашу эффективность, повысить оперативную совместимость. Речь не идет о постоянном базировании», — сказал г-н Остин в Маниле. «Это большое дело. Это действительно большое дело, потому что, вы знаете, это дает нам возможность, опять же, взаимодействовать немного более эффективно».

Последние американские солдаты покинули Филиппины в 1990-х годах, а Конституция страны теперь запрещает иностранным войскам находиться там на постоянной основе. В ноябре филиппинский генерал определил пять возможных мест для соглашения. В объявлении, сделанном в четверг, упоминались девять, хотя г-н Остин и его помощники публично не сообщали, где будут расположены еще четыре объекта. Рэндалл Шривер, бывший помощник министра обороны по Азиатско-Тихоокеанскому региону, сказал в интервью, что, по его мнению, четыре объекта находятся на северном острове Лусон, в юго-западной провинции Палаван и являются частью старого военного объекта США в Субике. Залив.

Г-н Шривер добавил, что цель Пентагона состоит в том, чтобы получить по крайней мере один объект, который каждая из вооруженных сил США — армия, флот, корпус морской пехоты и военно-воздушные силы — могла бы использовать в качестве пункта для переброски сил, если это необходимо. Это будут не просто авиабазы, и большой вопрос заключается в том, сколько потребуется строительства, чтобы подготовить каждую из них.

По словам г-на Шривера, эти объекты, скорее всего, будут как можно скорее включены в расписание региональных учений вооруженных сил США, и Пентагон может оставить оборудование, а не возвращать его на свои базы.

По словам военных, соглашение расширяет передовое присутствие Пентагона в Индо-Тихоокеанском регионе — в дополнение к силам в Австралии, Южной Корее, Японии и Гуаме.

«Места потенциально могут быть использованы для широкого круга задач, таких как совместная военная подготовка, оказание помощи при стихийных бедствиях и гуманитарная деятельность, а также совместные учения», — сказал представитель министерства обороны подполковник Мартин Дж. Майнерс.

По словам нынешних и бывших военных, в том числе тех, кто служил на Филиппинах, одним из наиболее важных видов деятельности на базах, вероятно, будет логистика — хранение топлива, боеприпасов, запасных частей и оборудования.

Представители Пентагона заявили в четверг, что военные прорабатывают детали того, сколько вооруженных сил США будет находиться на базах в любой момент времени, как долго будут эти ротационные командировки и что будут делать войска, когда они там окажутся. .

Дополняя обширную логистическую сеть Пентагона, соглашение затрудняет для врага нанесение ударов по американским центрам снабжения в регионе.

«Логистика побеждает в битвах, кампаниях и войнах», — сказал Дэвид Максвелл, отставной армейский командир «зеленых беретов», служивший на Филиппинах.

В начале 1990-х годов на Филиппинах постоянно базировалось около 6000 военнослужащих США. Официальные лица заявили, что в соответствии с новым планом базирования эта цифра будет значительно ниже из-за сочетания американских военнослужащих в форме, американских гражданских подрядчиков и местных филиппинских подрядчиков и сотрудников службы безопасности.

«Наше фактическое присутствие будет очень ограниченным и временным», — сказал Джозеф Х. Фелтер, бывший высокопоставленный чиновник Пентагона по Юго-Восточной Азии, который сейчас руководит Центром инноваций в области национальной безопасности «Гордиев узел» Стэнфордского университета.

По словам официальных лиц, в других частях мира, где временно базируются американские войска, например, в Ираке, Сирии и Сомали, военное развертывание на срок от шести месяцев до одного года является обычным явлением, но продолжительность командировок варьируется.

В любой войне оперативные базы и базы снабжения будут одними из первых целей, которые противник попытается нанести удар. Г-н Максвелл сказал, что ключом к успеху баз будет то, какие системы противовоздушной и противоракетной обороны будут развернуты для их защиты от возможных атак китайских баллистических или крылатых ракет или военных самолетов, сбрасывающих высокоточные бомбы.

«Если Китай попытается предпринять шаги с помощью своего ракетного арсенала, чтобы уничтожить места, где размещаются силы США, у него теперь будет больше целей, с которыми ему придется иметь дело», — сказал г-н Стоукс. «У Китая большой ракетный арсенал и много самолетов, но это по-прежнему создает для него большую проблему».