Министерство по борьбе с наркотиками планирует увеличить ресурсы для лечения наркомании
Ли Хё Чжин
Поскольку наркопреступления стали серьезной проблемой в Корее, администрация Юн Сук Ёля в октябре прошлого года объявила "войну наркотикам". В связи с этим соответствующие министерства, включая Министерство продовольствия и безопасности лекарств, пытаются разработать контрмеры, чтобы вернуть стране репутацию "государства без наркотиков".
Среди политиков, которым поручено сдерживать наркопреступления, - Ким Мён Хо, заместитель генерального директора Отдела планирования безопасности наркотиков при министерстве по наркотикам. В течение четырех лет отдел был временной проектной группой, но в январе он получил нынешнее положение ведущей организации в области наркополитики.
Когда речь идет о наркопреступлениях, правительство до сих пор отдавало приоритет наказанию, а не реабилитации. Но Ким считает, что Корея не сможет выиграть войну с наркотиками, используя только наказания и принудительные меры.
"За последние несколько месяцев в нашей политике произошла серьезная смена парадигмы. Если раньше меры были направлены на жесткий контроль и преследование наркопотребителей, то теперь мы больше внимания уделяем тому, как эффективно лечить и реабилитировать их", - сказал он в интервью газете The Korea Times в среду.
"Если вы посмотрите на политику борьбы с наркотиками в развитых странах, то там наркомания рассматривается как проблема, связанная со здоровьем. Другими словами, они считают, что люди с расстройствами, связанными с наркотиками, нуждаются в лечении и медицинской помощи. Мы тоже должны двигаться в этом направлении".
Высокопоставленный чиновник сказал, что меры политики, основанной на здоровье, должны осуществляться в соответствии с существующими мерами уголовного наказания.
На этом фоне министерство по борьбе с наркотиками в июне введет комплексные меры по снижению наркомании, которые будут включать в себя такие меры поддержки, как социальная интеграция и методы профилактики зависимости.
Кроме того, к июлю министерство планирует создать еще один государственный реабилитационный центр для наркоманов - либо в провинции Кёнги, либо в провинции Чхунчхон. В настоящее время на всю страну существует только два таких центра: один в Сеуле, а другой в Пусане.
"Наша конечная цель - открыть центр в каждой из 17 провинций и столичных городов, где люди, борющиеся с зависимостью, смогут получать хорошо структурированные программы реабилитации", - сказал Ким. "В настоящее время мы также работаем над внедрением комплексных реабилитационных услуг в сотрудничестве с Министерством юстиции, Министерством здравоохранения и социального обеспечения и прокуратурой".
В долгосрочной перспективе правительство рассматривает возможность внедрения системы уголовного правосудия, специально предназначенной для наркопреступников, подобно наркосудам в США. Специализированные суды предлагают людям возможность пройти долгосрочные программы лечения наркозависимости и судебного надзора, вместо того чтобы получить тюремный срок.
Растущее злоупотребление рецептурными препаратами
В Корее запрещенные наркотики делятся на три категории: наркотические средства, психотропные вещества и каннабис. Психотропные препараты, такие как пропофол и золпидем, а также некоторые виды наркотических средств, включая фентанил и морфин, требуют рецепта врача.
В 2019-2021 годах на психотропные препараты приходилось в среднем 55% от общего числа наркопреступлений. Наркотические средства, такие как кокаин и героин, составили 24 процента, а марихуана - 21 процент.
По словам Кима, министерство по борьбе с наркотиками регулярно отслеживает так называемую "комплексную систему мониторинга наркотиков" - базу данных, которая отслеживает рецепты на контролируемые вещества и наркотики по всей стране.
В случае подозрений, что рецепты выписываются в немедицинских целях, чиновники связываются с врачами и проводят инспекции больниц на местах. Затем дела, которые считаются нарушением Закона о контроле над наркотиками, передаются в правоохранительные органы.
Именно так недавно был пойман актер Ю А Ин за предполагаемое незаконное использование пропофола, сказал Ким. В ходе регулярного мониторинга чиновники предположили, что покупки Ю по рецепту, выписанному в начале 2021 года, препарата, вызывающего сон, были "слишком частыми", чтобы считать их чисто медицинскими.
"Честно говоря, мы не знали, что пациент - Ю, до того, как передали дело в полицию, потому что система мониторинга идентифицировала актера по его настоящему имени", - сказал Ким. Настоящее имя Ю - Ом Хон Сик.
Тем не менее, некоторые люди задались вопросом, почему предполагаемое злоупотребление Ю наркотиками оставалось незамеченным властями в течение почти двух лет, указывая на слабый контроль министерства над рецептурными препаратами.
По этому поводу Ким сказал: "К сожалению, из-за нехватки персонала нам потребовалось некоторое время, чтобы выявить этот случай. Чтобы ускорить процесс контроля, мы планируем увеличить численность персонала и расширить возможности системы контроля с помощью усовершенствованного алгоритма".
Ким также пояснил, что в настоящее время в Национальном собрании обсуждается законопроект о внесении изменений в систему, который обяжет медицинских работников проверять комплексную систему мониторинга лекарств перед назначением определенных препаратов.
Растущее потребление наркотиков среди молодежи - еще одна актуальная проблема, которую пытается решить отдел Кима. По данным полиции, за последние три года резко возросло число наркопреступников в возрасте от 10 до 30 лет. В 2021 году они составят 59 процентов от общего числа осужденных за наркопреступления.
Злоупотребление подростками фентанилом - одна из самых серьезных проблем, вызывающих обеспокоенность властей. Фармацевтический фентанил был разработан как обезболивающее средство для раковых больных и применялся в виде пластыря на кожу. Этот синтетический опиоид в 100 раз сильнее морфина, и всего два миллиграмма его считаются потенциально смертельной дозой.
"Некоторые подростки, похоже, получают рецепты, симулируя свои симптомы, говоря, что их мучают сильные боли", - сказал Ким. "В настоящее время мы разрабатываем различные образовательные программы с использованием технологий виртуальной реальности для несовершеннолетних, чтобы предупредить их о злоупотреблении наркотиками".
