Город потратил миллионы, чтобы переоборудовать высококлассные отели, скромные мотели и даже офисные здания в жилье для притока мигрантов.
Отель Row NYC, расположенный всего в нескольких шагах от Таймс-сквер и окруженный бродвейскими театрами, рекламирует себя как “больше Нью-Йорка, чем Нью-Йорк”, объединяя “городской дух с величием”.
Но в течение нескольких месяцев он был в центре гуманитарного кризиса.
Это один из примерно 100 отелей и других объектов, от культовых небоскребов до скромных мотелей при аэропортах, которые город превратил во временное жилье для примерно 50 000 мигрантов, прибывших на автобусах с южной границы с прошлой весны. В конечном итоге эти усилия могут стоить до 4 миллиардов долларов в течение следующих двух лет и могут привести к сокращению городских служб, предупредил мэр. Для мигрантов жилье, хотя порой и несовершенное, стало долгожданной передышкой, поскольку они начинают вести новую жизнь в лихорадочном городе.
И это было чем-то вроде блага для отелей, которые пострадали, поскольку город пытается поднять свою экономику, выходя из пандемии. Контракты, полученные в результате запросов Закона о свободе информации, и недавний отчет управления контролера Брэда Ландера дают новое представление о том, как владельцы отелей и даже офисных зданий могут получать прибыль от преобразований.
В октябре город подписал контракт на 40 миллионов долларов на выкуп 1300 номеров до середины апреля; это был первый из нескольких отелей в центре города, в которых теперь размещаются исключительно семьи мигрантов. Недавно днем родители и дети толпились у входа на Восьмую авеню.
43-летняя Маргарита Буэнаньо из Эквадора была среди тех, кто оказался за пределами. Она живет в Роу со своим 10-летним сыном и нашла работу уборщицы. Как и тысячи других, они прошли через опасный Дарьен-Гэп, джунгли, соединяющие Колумбию и Панаму, и продолжали двигаться на север, пока не достигли Техаса. На вопрос, стоило ли рисковать, она сделала паузу.
“Это того стоит”, - сказала она. “Мы боремся за наши мечты”.
Новый тип убежища
Большинство операций по предоставлению приютов в отелях по всему городу осуществляются некоммерческими организациями, заключившими контракт с Департаментом по делам бездомных. Но несколько новейших отелей, в том числе четыре в центре города, находятся в ведении непосредственно системы общественного здравоохранения NYC Health & Hospitals при поддержке городского управления по чрезвычайным ситуациям и других агентств.
Девять объектов, известных как Центры реагирования на чрезвычайные ситуации и оказания помощи, или HERRCS, дороже в эксплуатации, чем обычные приюты, из-за того, как быстро их пришлось создавать и какие услуги они предлагают.
Они предлагают медицинские осмотры на месте, консультации и помощь в организации поездок в другие страны. Мэр распорядился об их создании, когда в октябре объявил чрезвычайное положение, утверждая, что внезапное прибытие такого большого количества людей представляет собой беспрецедентный кризис.
В какой-то момент в число аварийных убежищ входили палатки в стиле бараков, установленные на острове Рэндаллс, и круизный терминал в Ред-Хуке, который закрывается в этом месяце. Приюты вызвали протест со стороны выборных должностных лиц и адвокатов, которые заявили, что перемещение мигрантов “бессердечно”, и сказали, что город должен использовать отели, а не временные сооружения в отдаленных, подверженных наводнениям местах. В этих учреждениях размещались взрослые мужчины, в то время как семьи размещались в гостиничных номерах.
От круизного терминала до офисных зданий
Город проявил творческий подход, пытаясь найти место для размещения мигрантов. В январе компания подписала контракт на сумму 3,2 миллиона долларов, чтобы начать использовать круизный терминал со своим оператором Ports America для размещения мигрантов. Терминал вернется к своему первоначальному использованию с началом летнего туристического сезона.
В апреле планируется открыть два новых приюта, которые примут мужчин, живших в круизном терминале, вмещавшем 1000 коек.
Одно из новых убежищ будет размещено в офисном здании на Джефферсон-стрит, 455, на границе Бушвика и Восточного Уильямсбурга, которое будет объявлено как “вдохновляющее офисное помещение” по контракту примерно на 360 000 долларов в месяц. Планируется, что здесь будет 400 коек, а также помещения для медицинских и юридических служб и кафетерий.
Еще один переоборудованный офис будет находиться на Таймс-сквер, в Кэндлер-Билдинг, архитектурно значимом небоскребе, построенном в начале 1900-х годов основателем компании Coca-Cola. До пандемии в здании размещался McDonald's. Стоимость этого контракта не разглашается.
30-летний Майкл Чуквуэмека, нигериец, ищущий убежища, проживающий в круизном терминале, сказал, что он был среди 250 человек, которые в ближайшие дни переедут в Кэндлер Билдинг. Он испытал облегчение, узнав, что едет на Таймс-сквер, центр всего этого, контрастирующий с индустриальной набережной Бруклина.
“Я так взволнован”, - сказал он, возвращаясь на автобусе в Ред-Хук после поиска работы в среду. “Это место лучше, чем раньше”.
И Кэндлер Билдинг, и отель Watson на Западной 57-й улице, еще одно аварийное убежище, где мигранты разбили лагерь в знак протеста против перемещения в круизный терминал в начале этого года, принадлежат частной инвестиционной компании Yellowstone.
Сеть контрактов
Город еще не опубликовал полный отчет о бесчисленных расходах, связанных с размещением мигрантов и предоставлением им услуг, а цены на гостиничные номера изменены из большинства публично опубликованных контрактов. Но информация, которая была раскрыта, помогает объяснить, как ценник так быстро поднялся до миллиардов.
Многие гостиничные номера оплачиваются по оптовому контракту с Фондом Ассоциации отелей Нью-Йорка, который подписал сделку на 237 миллионов долларов, которая началась в сентябре. Отели сильно пострадали во время пандемии, поскольку туризм остановился; посетители возвращаются, но уровень заполняемости по-прежнему снижается на 10 процентов по сравнению с 2019 годом, согласно январскому отчету компании, занимающейся данными о гостиничном бизнесе STR.
В отдельном контракте на выкуп 611-комнатного отеля Stewart рядом с Мэдисон-сквер-Гарден была указана стоимость номера в размере 200 долларов за ночь за его использование в качестве убежища. Как только все номера будут доступны, ежемесячный платеж составит примерно 3,6 миллиона долларов.
Контракт включает в себя такие требования, как ежедневная уборка номеров, свежее постельное белье и полотенца раз в неделю или по мере необходимости, а также ежемесячные дезинсекторы.
В отелях, похоже, работает тот же персонал, хотя иногда к ним присоединяются социальные работники, переводчики и члены Национальной гвардии. На сайте ассоциации отелей Роу указан как профсоюзное учреждение, и Рич Мароко, президент Совета по гостиничным и игровым профессиям, был среди официальных лиц, которые приветствовали объявление о том, что он будет использоваться в качестве убежища для мигрантов.
“Как профсоюз, представляющий тысячи иммигрантов, которые оказывают профессиональное гостеприимство гостям Нью-Йорка, мы готовы помочь любым возможным способом”, - сказал он в заявлении, разосланном мэрией в октябре.
Операторы отелей не ответили на запросы о комментариях.
С поставщиками продуктов питания заключены контракты на предоставление питания, поскольку в отелях, как правило, нет кухонь, а такие устройства, как рисоварки, запрещены. В соглашении с LIC COM, которое вступило в силу в октябре, говорится, что компания будет поставлять “культурно приемлемое меню с латинской ориентацией и разнообразием в течение недели” в the Row, the Watson и еще один приют в отеле Wolcott. Стоимость составляла от 25 до 35 долларов на человека в день.
