Понятие "лидер-хромой утка" часто ассоциируется с Соединенными Штатами. Этот термин относится к президенту, которого вскоре сменит на этом посту – ситуация, которая обычно возникает в конце второго (и последнего) срока, перед тем как президент покинет свой пост, но после того, как его преемника выберет электорат. Поскольку президентские выборы в США проходят в ноябре, а новый лидер вступает в должность только в январе следующего года, есть период, в течение которого президент может бороться за принятие законодательства. Это может быть связано с сопротивлением со стороны конгресса, который работает медленно, или потому, что внимание переключается с программы текущего президента на программу его преемника. Британская система отличается, но Риши Сунак, похоже, также прилагает все усилия, чтобы достичь своих целей. График работы парламента необычно сократился на несколько дней в конце июня и начале июля. По словам одного оппозиционного депутата, у правительства "на самом деле нет программы". Учитывая, что выборы гарантированно состоятся к концу января 2025 года, нельзя не заметить, что время для правительства, чей срок полномочий подходит к концу, истекает. Так можно ли также назвать Сунака "хромой уткой"?
"Хромая утка" в Вестминстере
Существует множество факторов, которые затрудняют Сунака в принятии широкомасштабной законодательной программы. Консервативная парламентская партия является крайне плюралистичной, что создает препятствия для разработки и принятия законов в лучшие времена. Различия во взглядах и философиях внутри партии стали явными после ряда потрясений, включая отсутствие консенсуса относительно того, кто должен возглавить партию после отставки Бориса Джонсона и хаоса, вызванного кратковременным правлением Лиз Трасс. В последних выборах в 2019 году борьба шла в основном вокруг вопроса Brexit, но этот вопрос больше не является главным на политической агенде. Сейчас партия застряла во внутренних разногласиях относительно изменения климата и правил онлайн. Общество осознает необходимость строительства новых домов, однако депутаты, похоже, противятся строительству в своих избирательных округах, что вызывает еще больше разногласий относительно дальнейших действий. Сильный лидер мог бы замаскировать эти разногласия и продвигаться вперед, но Сунак уступает требованиям своих непослушных депутатов, особенно из правого крыла партии. Хотя причины разногласий могут быть спорными, отсутствие прогресса со стороны правительства, даже по их собственным стандартам, становится все более очевидным. В начале года Сунак назвал пять приоритетов, включая "остановку судов" и сокращение времени ожидания в системе здравоохранения NHS, но мало что указывает на то, что эти цели будут достигнуты. Внутри и вне партии высказываются претензии к тому, что партия больше занимается "культурными войнами", а не разработкой политики. Похоже, идея заключается в использовании нарратива "мы" против "них" в следующей избирательной кампании. Однако мало что указывает на то, что такая тактика будет действенной среди общественности. Использование такой тактики отвлечения только подтверждает, что у Консервативной партии в настоящее время отсутствует целостная программа для правительства. В то же время, рейтинги доверия к Сунаку снизились на 40% этим летом, а консерваторы отстают от лейбористов примерно на 20 процентных пунктов в последних опросах намерений голосовать. По мере приближения выборов, такие опросы могут привлечь внимание к лейбористам и их предложениям относительно правительства.
Время еще есть
Все это говорит о том, что законодательный блок не обязательно должен быть настолько окончательным для борющегося лидера в Великобритании, как это могло бы быть в США. Сунак все еще имеет действующее большинство в 62 места в парламенте, так что улучшение партийного управления помогло бы его общему положению. И в отличие от президента США, который прослужил два полных срока, Сунак может (и намерен) бороться на следующих выборах. У него все еще есть опыт игры и стимул действовать лучше, чем до сих пор. И оппозиция в настоящее время не предлагает ничего радикально отличного. Внимание (пока) не переключилось с Сунака на Кейра Стармера, и последний предоставляет Сунаку достаточно возможностей для формирования политики благодаря своей готовности "подождать и посмотреть" по ключевым вопросам политики, в то же время подвергаясь критике за размывание или отказ от предыдущих обещаний, которые он дал для обеспечения лидерства лейбористов.
И хотя достоинства тактики культурной войны сомнительны, это свидетельствует о том, что правительство не намерено сдаваться без боя. Сунак сделал ставку на продвижение противоречивых фигур, таких как заместитель председателя Консервативной партии Ли Андерсон, чтобы помочь организовать эту избирательную кампанию, демонстрируя коллективное желание "двигаться дальше" от своих предшественников и установить дистанцию между ним и предыдущими консервативными правительствами. Тем не менее, без четкой программы и измеримого успеха Сунак может оказаться втянутым в более широкие обстоятельства, которые еще больше ограничат его политические возможности. Например, ухудшающаяся экономическая ситуация может свидетельствовать о том, что не существует перспективы крупномасштабного снижения налогов или раздачи бюджетных средств перед выборами. Даже если общественность простит ему невыполнение его пяти обещаний, отсутствие прогресса в их выполнении в самом ближайшем будущем может оставить его без какого-либо пространства для маневра, когда начнется официальная избирательная кампания.
Всем доброго времени суток! Рада что я с вами.
