Открывая центры обработки мигрантов в трех странах Латинской Америки, администрация Байдена пытается уговорить людей не совершать мучительный поход к границе.
Мигранты готовятся пересечь панамскую границу из Колумбии через Дарьенский разрыв в августе. Администрация Байдена хочет удержать людей от предательского путешествия, открыв центры обработки миграции в Латинской Америке.
Поскольку администрация Байдена изо всех сил пытается справиться с гуманитарным и политическим кризисом на пороге Америки, она все больше внимания уделяет тому, чтобы держать мигрантов подальше от границы между США и Мексикой, создавая центры обработки миграции в Центральной и Южной Америке.
Но программа стартовала с трудом, поскольку спрос на записи намного превышает предложение, что приводит к периодическим закрытиям онлайн-портала, а некоторые страны ограничивают количество заявителей из-за опасений, что центры заставят мигрантов переполнить свои собственные границы.
По словам официальных лиц США, центры в Колумбии, Коста-Рике и других странах, запланированных в Гватемале, стали основным направлением миграционной стратегии президента, и администрация уже изучает возможность расширения программы на другие страны региона, включая открытие аналогичного офиса в Мексике.
Программа, известная как инициатива безопасной мобильности, является «самым амбициозным планом, который я когда-либо видел», — сказал Шон Гарсия, заместитель координатора по делам беженцев посольства США в Колумбии, который работает над миграцией более десяти лет.
Но даже некоторые должностные лица, участвующие в этой инициативе, признают, что это скромный ответ на огромный вызов.
В этом году Дарьенский разрыв уже пересекло 360 000 человек — 91 000 человек, чем за весь прошлый год. А в августе около семей на южной границе США были арестованы после незаконного пересечения границы, что является месячным рекордом.
«Влияние на миграцию через Дарьен будет минимальным или вообще отсутствовать», — сказал Франсиско Кой, заместитель министра иностранных дел Колумбии, о программе США. — Давайте будем откровенны.
По словам официальных лиц США, с момента запуска программы в июне около 3 600 мигрантов из примерно 40 000 заявителей получили разрешение на въезд в Соединенные Штаты.
Пресс-секретарь Совета национальной безопасности Эдриенн Уотсон заявила, что «потребуется время, чтобы довести программу до желаемого масштаба».
Дарьенский разрыв, густые джунгли между Колумбией и Панамой, в этом году пересекли более 360 000 человек.
Алекс Диас, его жена и 4-летний сын собирались сесть на лодку в мае, чтобы добраться до Дарьенского ущелья, жестокого участка джунглей, соединяющего Северную и Южную Америку.
Они потратили около 80 долларов на билеты, но быстро прервали свои планы, когда узнали о гораздо более безопасном варианте попытаться попасть в Соединенные Штаты: новая администрация Байдена планирует открыть офисы в нескольких странах, включая Колумбию, где мигранты, такие как семья Диас, могут подать заявку на въезд.
Как только в июне открылись онлайн-заявки, г-н Диас, венесуэлец, быстро записался на собеседование.
С тех пор он ничего не слышал.
Программа предназначена для обеспечения легального въезда в Соединенные Штаты для квалифицированных лиц, желающих получить статус беженца, воссоединение семьи или другой временный статус, известный как условно-досрочное освобождение. Он не предоставляет убежище, которое обычно необходимо искать после того, как вы находитесь на границе США или в порту въезда.
Поскольку миграция является одной из самых неприятных проблем президента Байдена и становится серьезной проблемой на выборах в следующем году, администрация, по сути, переводит эту проблему в офшоры, полагаясь на страны Центральной и Южной Америки, чтобы удержать мигрантов от поездки на север.
Мексиканские власти перехватывали мигрантов, пересекающих границу с Мексикой с юга, и не позволяли многим из них добраться до границы с США, хотя в последние недели поток мигрантов, направляющихся на север, похоже, растет.
За последние годы Колумбия приняла 2,5 миллиона венесуэльских мигрантов и с помощью помощи США предоставила вид на жительство, хотя многие мигранты покинули страну из-за отсутствия экономических возможностей.
После истечения весной срока действия приказа об общественном здравоохранении эпохи пандемии, который позволял быстро депортировать большинство мигрантов, администрация Байдена ввела правила, призванные ограничить убежище на границе, а также расширить законные возможности для въезда в Соединенные Штаты.
После заметного спада в пограничных столкновениях цифры начали быстро расти. За время пребывания г-на Байдена в должности количество незаконных пересечений границы достигло рекордного уровня, что является частью огромного глобального перемещения людей, движимого бедностью, насилием и политической нестабильностью.
Офицеры Национальной гвардии Мексики остановили группу людей возле моста Пасо-дель-Норте в Сьюдад-Хуаресе, Мексика, в прошлом году. Соединенные Штаты полагаются на Мексику и страны Центральной и Южной Америки, чтобы удержать мигрантов от путешествия на север.
28-летний г-н Диас прибыл в Колумбию из Венесуэлы в 2017 году в поисках работы, чтобы оплатить свадьбу со своей невестой Беатрис.
Когда экономические условия в Венесуэле ухудшились, он решил остаться в Колумбии, но изо всех сил пытался закрепиться в небольшом приграничном городе, где он поселился. Он работал уличным торговцем и некоторое время был бездомным, прежде чем переехать в столицу Боготу.
В конце концов, Беатрис присоединилась к нему, и у них родился сын. Они оба работают неполный рабочий день — г-н Диас в типографии, а его жена — в качестве замещающего учителя — но их вызывают только при необходимости.
Они изо всех сил пытаются позволить себе еду для своего истощенного сына, которому нужно набрать вес, прежде чем он сможет сделать операцию по удалению миндалин, которая, по словам врачей, ему нужна.
Пара давно мечтала начать бизнес в Соединенных Штатах, и если г-н Диас не услышит о встрече в центре обработки мигрантов, он сказал, что снова попытается пересечь джунгли.
Онлайн-портал для записи на прием в Колумбии, который открылся 28 июня, закрылся всего через один день. По словам представителя Госдепартамента, портал должен был закрыться после получения 3 заявок, но за первые 000 часов он был затоплен более чем 5 заявок. Он снова открылся ненадолго в августе и получил еще 000 заявок.
Два офиса открылись в прошлом месяце в Медельине и Кали, втором и третьем по величине городах страны. Третий должен открыться в ближайшее время недалеко от Боготы.
По словам колумбийских и американских чиновников, главной проблемой для Соединенных Штатов и других стран во время переговоров по программе было то, что новые офисы привлекут волны мигрантов.
Чтобы сдержать массовые движения, чиновники устанавливают строгие правила. Офисы не принимают посетителей и ограничены определенными национальностями. Программа в Коста-Рике открыта для венесуэльцев и никарагуанцев, которые находились в стране до 12 июня, в то время как в Колумбии она зарезервирована для венесуэльцев, гаитян и кубинцев, которые находились в стране до 11 июня.
Никарагуанские мигранты садятся в автобус из Манагуа, Никарагуа, в Гватемалу в декабре. Офис обработки в Гватемале ограничил заявителей только гватемальцами, заявив, что он также примет заявителей из Никарагуа, Гондураса и Сальвадора.
Правительство Гватемалы первоначально заявило, что будет принимать заявителей из Никарагуа, Гондураса и Сальвадора, но с тех пор ограничило его только гватемальцами.
«Мы не допустим каких-либо массовых или нерегулярных потоков или караванов», — заявил министр иностранных дел Гватемалы Марио Букаро в видеоинтервью, распространенном среди журналистов в июне. «Ими всегда движут преступные группировки, которые пытаются дестабилизировать суверенитет стран».
Некоторые заявители, помимо жалоб на то, что они не получили последующих действий при регистрации в программе, заявили, что требования были неясны и что с заявителями в трех крупных городах, где открылись или будут открыты офисы, связывались до людей, которые подали заявки ранее.
Официальные лица США заявили, что они пытаются уменьшить нагрузку в крупных городах, выясняя, как связаться с заявителями за их пределами.
«Мы стремимся к тому, чтобы каждый получил шанс на это», — сказал г-н Гарсия.
По словам экспертов по миграции, в то время как новые программы с участием нескольких правительств неизбежно столкнутся с сбоями, инициатива по безопасной мобильности должна лучше управляться и быть намного больше, чтобы быть эффективной.
«Они не предоставляют то, что можно было бы назвать альтернативным путем; они обеспечивают альтернативный ручеек - может быть», - сказал Адам Исаксон, директор по надзору за обороной в Вашингтонском офисе по Латинской Америке.
По его словам, мигранты «скажут всем, кого они знают, что это пустая трата времени», если они не получат более быстрых ответов от администраторов программ.
33-летняя Андреина Кардози, которая покинула Венесуэлу пять лет назад, живет в горном городе Перейра, где ее муж сезонно работает на ферме по выращиванию кофе и подорожника. Но когда урожай иссякает, то же самое происходит и с его зарплатой, и они изо всех сил пытаются прокормить своих троих маленьких детей.
Она подала заявку на участие в миграционной программе США в тот день, когда она открылась онлайн, но, по ее словам, не получила ответа. Друзья пересекли Дарьенский разрыв и сумели въехать в Соединенные Штаты.
В скором времени она планирует пойти по тому же маршруту.
«Я также хотела бы пойти и посмотреть, изменится ли моя жизнь», — сказала она. «Это пугает меня, но во имя Бога я собираюсь рискнуть, потому что у меня нет другой возможности».
Люди направились в Соединенные Штаты, пройдя через Дарьенский разрыв в прошлом месяце.
46.7к
