Австралийцы голосуют "Нет" на референдуме, который обещал перемены для коренных народов, но не смог их осуществить Хилари Уайтман

Словом из двух букв австралийцы пресекли первую попытку изменения конституции за 24 года, шаг, который, по мнению экспертов, нанесет длительный ущерб коренным народам и лишит надежды на модернизацию основополагающего документа страны.

Предварительные результаты Австралийской избирательной комиссии (AEC) показали, что большинство из 17,6 миллионов зарегистрированных избирателей в стране написали "Нет" в своих бюллетенях, а филиалы CNN 9 News, Sky News и SBS прогнозировали, что кампания "Да" не продвинется вперед.

Для принятия предложения о признании коренных народов в конституции и создании органа коренных народов для консультирования правительства по вопросам политики, которая их затрагивает, требовалось большинство на национальном уровне и в четырех из шести штатов.

Премьер-министр Энтони Альбанезе выступил в поддержку референдума и в национальном обращении в субботу вечером заявил, что его правительство по-прежнему привержено улучшению жизни аборигенов и жителей островов Торресова пролива.

“Этот момент разногласий не определяет нас. И он не разделит нас. Мы не голосуем "да" или "нет". Мы все австралийцы ”, - сказал он.

“Как австралийцы вместе, мы должны вывести нашу страну за рамки этих дебатов, не забывая, зачем мы это затеяли в первую очередь. Потому что слишком часто в жизни нашей нации и в политических дискуссиях невыгодное положение, с которым сталкиваются аборигены и жители островов Торресова пролива, отодвигается на второй план. ”

Сторонники голосования "За" приветствовали его как возможность сотрудничать с представителями коренных народов для решения проблем в их самых отдаленных общинах – более высокого уровня самоубийств, домашнего насилия, ухода за детьми вне дома и тюремного заключения.

Однако сопротивление усилилось, поскольку консервативные политические партии выстроились в очередь, чтобы осудить предложение как недостаточно подробное и ненужное дублирование существующих консультативных органов.

В субботу ведущий кампании "Нет" Уоррен Мандин заявил, что референдум не следовало созывать.

“Этот референдум мы никогда не должны были проводить, потому что он был построен на лжи о том, что у аборигенов нет права голоса”, - сказал он Австралийской телерадиовещательной корпорации.

В течение нескольких месяцев предвыборной кампании голосование “Нет” набирало обороты благодаря лозунгам, которые взывали к апатии избирателей – "Если вы не знаете, голосуйте "Нет"" – и множеству других заявлений, призванных, по мнению экспертов, посеять страх, в том числе о том, что это разделит Австралию по расовому признаку и будет юридически рискованно, несмотря на советы экспертов об обратном.

Отказ от громкой кампании

Не было недостатка в громких голосах, поддержавших кампанию "Да".

Эксперты по конституции, австралийцы года, выдающиеся судьи в отставке, большие и малые компании, университеты, легенды спорта, нетболлеры, футболисты, звезды реалити-шоу и голливудские актеры выразили свое одобрение. Было даже маловероятное вмешательство американского рэпера MC Hammer.

Легенда австралийской музыки Джон Фарнхэм подарил песню, которая считается неофициальным гимном Австралии, рекламе Yes с волнующим посланием национального единства. Но опросы общественного мнения продолжают склоняться к "Нет".

Лидеры оппозиционных политических партий быстро высказали множество возражений, которые ухватились за обрывки предложения. “Где детали?” - спросили они, зная, что это будет решено и законодательно закреплено парламентом.

Некоторые члены общины коренных народов заявили, что не хотят быть частью документа поселенцев, требуя большего, чем орган, который дает правительству необязательные рекомендации. Другие австралийцы были полностью отстранены.

Участница кампании "Да" Мэрилин Трэд рассказала CNN, что добровольцы, обзванивающие потенциальных избирателей, должны были сообщить некоторым – на этой неделе – новость о том, что референдум действительно состоялся.

Кевин Аргус, эксперт по маркетингу из Королевского технологического института Мельбурна (RMIT), сказал CNN, что кампания “Да" была "примером того, как не призывать к переменам в вопросах социальной значимости”.

“С точки зрения связей с общественностью то, что предлагается, довольно просто – консультативная группа при правительстве. Мало чем отличается от того, чего ожидают и получают деловой совет, горнодобывающие группы, банковские группы и другие, когда разрабатывается законодательство, затрагивающее людей, которых они представляют ”, - сказал он.

Аргус сказал, что только кампания "Нет" использовала простые сообщения, максимально расширила охват личных профилей и действовала решительно, чтобы оспорить их аргументы четкими и повторяющимися лозунгами.

Что означает результат?

По мнению экспертов, результат означает отсутствие изменений в конституции, но референдум будет иметь долгосрочные последствия для всей нации.

Для представителей коренных народов это будет расценено как отказ от примирения некоренным большинством Австралии и молчаливое одобрение статус-кво, которое, по общему мнению, не удавалось им в течение двух столетий.

Перед голосованием сенатор Пэт Додсон, специальный представитель правительства по примирению, сказал, что, выиграет он или проиграет, стране предстоит пройти "огромный процесс исцеления”.

“Мы должны обдумать влияние голосования "Нет” на будущие поколения, молодежь", - сказал он Национальному пресс-клубу на этой неделе. “Мы уже знаем, что среди молодежи-аборигенов этой страны высокий уровень самоубийств. Почему? Они неплохие люди. Они хорошие люди. Почему они не видят никакого будущего?”

Мари Тиссон, директор Центра исследований психического здоровья и употребления психоактивных веществ "Матильда" при Университете Сиднея, рассказала CNN, что "Голос в парламенте" предложил коренным общинам самоопределение, возможность влиять на то, что происходит в их жизни.

“Самоопределение является важнейшей частью их социального и эмоционального благополучия”, - сказала она.

Тиссон сказал, что голосование "Нет" не просто сохраняет статус-кво, оно “подрывает самоопределение аборигенов и жителей островов Торресова пролива”.

“Я надеюсь, что мы не потеряем возможность надеяться, которую это дало нашей нации, и что мы каким-то образом работаем над поиском другого способа достичь этого”, - сказала она.

Некоторые эксперты говорят, что в более широком смысле результат "Нет" может удержать будущих лидеров от проведения референдумов, поскольку это может указывать на то, что планка для изменения конституции, прописанная в документе 1901 года, слишком высока.

Последний раз австралийцы голосовали против референдума в 1999 году, когда их попросили разорвать связи с британской монархией и стать республикой – и с тех пор в этом направлении мало что изменилось.

“Разработчики конституции заявили, что это свод правил, и мы собираемся изменить его только в том случае, если австралийский народ скажет, что хочет его изменить – мы не собираемся оставлять это на усмотрение политиков”, - сказала Пола Гербер, профессор права в Университете Монаш.

“Таким образом, власть менять, модернизировать, обновлять конституцию была передана в руки австралийского народа. И если они будут каждый раз говорить: “Если вы не знаете, голосуйте ”Нет"", то какой политик станет тратить время и деньги на референдум, который можно так легко проигнорировать?”