Ассоциация юристов "Бизнес + право"
Обязание подрядчика в судебном порядке возместить ущерб, причинённый имуществу гос заказчика (университет) в результате ненадлежащего выполнения подрядчиком гос контракта на реконструкцию кровли здания (часть 1)
Клиентом - федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R - по результатам электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства заключён контракт от 09.11.2022г. (далее - контракт) с обществом с ограниченной ответственностью Е, в соответствии с п. 1.2. которого общество с ограниченной ответственностью Е обязано собственными и/или привлеченными силами осуществить капитальный ремонт конструкции кровли здания, входящего в расположенный в Московской области имущественный комплекс федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R. В соответствии с п. 1.3. контракта перечень и объем работ установлены техническим заданием и ведомостью объемов конструктивных решений. В соответствии с п. 3.1. контракта стоимость работ, установленная протоколом проведения закупки от 30.10.2022г., составляет 15 272 083 руб., в том числе, НДС 20% (в соответствии с п. 3.2. контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, не может быть изменена в процессе его исполнения). В соответствии с п. 3.4. контракта федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования R обязано осуществить оплату выполненных работ в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 на основании представленных обществом с ограниченной ответственностью Е счетов, счетов - фактур. В соответствии с п. 1.6. контракта срок окончания выполнения работ - не позднее 13.05.2023г. В соответствии с п. 5.8. контракта федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования R вправе требовать своевременного устранения обществом с ограниченной ответственностью Е недостатков результатов работ, выявленных в процессе выполнения работ, при приёмке результата работ, в течение гарантийного срока. В соответствии с п. 5.9. контракта федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования R вправе полностью или частично отказаться от приемки и оплаты результата работ в случае неисполнения в срок или ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью Е обязательств по контракту. В соответствии с п. 5.10. контракта федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования R вправе требовать возмещения обществом с ограниченной ответственностью Е убытков, причиненных вследствие ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью Е обязательств по контракту.
В соответствии с п. 5.12. контракта федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования R вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке в случае выполнения обществом с ограниченной ответственностью Е работ с существенными нарушениями требований к качеству работ или незавершения выполнения работ в срок, установленный п. 1.6. контракта. В соответствии с п. 6.6. контракта общество с ограниченной ответственностью Е обязано своими силами или силами привлечённых третьих лиц за свой счет в срок, определенный федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R, устранять недостатки, выявленные в процессе выполнения работ, недостатки выполненных работ и другие последствия ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью Е обязательств по контракту. В соответствии с п. 6.7. контракта общество с ограниченной ответственностью Е несёт ответственность за сохранность результата выполненных работ до момента его передачи федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования R, материалов, оборудования, используемых для выполнения работ по контракту. В соответствии с п. 6.7. контракта общество с ограниченной ответственностью Е обязано возместить федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования R в полном размере убытки (реальный ущерб, упущенную выгоду), причиненные вследствие ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью Е обязательств по контракту. В соответствии с п. 6.9. контракта общество с ограниченной ответственностью Е гарантирует качество выполненных работ, материалов и оборудования, используемых при выполнении работ, условиям контракта, техническим нормам и правилам, своевременное устранение недостатков результата работ, выявленных при приемке результата работ и в течение гарантийного срока. В соответствии с п. 8.7. контракта в случае нарушения обществом с ограниченной ответственностью Е срока завершения выполнения работ по контракту федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования R вправе требовать выплаты обществом с ограниченной ответственностью Е неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 0,1% от общей стоимости работ по контракту за каждый календарный день нарушения срока выполнения работ. В соответствии с п. 12.9. контракта контракт действует с даты его подписания сторонами до 30.06.2023г. за исключением обязательств по оплате, возмещению убытков, выплате неустоек, исполнения гарантийных обязательств.
Доступ к объекту выполнения работ - зданию, входящему в расположенный в Московской области имущественный комплекс федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R, - был предоставлен федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R обществу с ограниченной ответственностью Е по акту доступа от 18.11.2022г. (подтверждается актом доступа от 18.11.2022г., подписанным уполномоченными представителями федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R и общества с ограниченной ответственностью Е).
Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R заключен с центром экспертизы и сертификации в области охраны и реставрации памятников истории и культуры R договор от 15.11.2022г. на оказание услуг по проведению строительного контроля за выполнением обществом с ограниченной ответственностью Е работ по контракту. Центром экспертизы и сертификации в области охраны и реставрации памятников истории и культуры R было выполнено 12 выездов на объект выполнения работ по контракту, в результате которых было выявлено: а) в нарушение п. 2.3. приложения № 1 к контракту обществом с ограниченной ответственностью Е перед началом выполнения работ не представлен проект выполнения работ, календарный план выполнения работ, график поступления строительных материалов; b) обществом с ограниченной ответственностью Е осуществлен демонтаж кровельного покрытия крыши здания общей площадью 670 кв. м, материалы для реконструкции кровельного покрытия не поставлены на объект выполнения работ; с) в период с 17.11.2022г. по 11.02.2023г. обществом с ограниченной ответственностью Е не осуществлялось выполнение работ по контракту; d) в период с 12.02.2023г. по 29.03.2023г. обществом с ограниченной ответственностью Е осуществлялся монтаж временных конструкций кровли для предотвращения попадания атмосферных осадков в помещения здания (силами бригады из 5 рабочих); d) по состоянию на 13.04.2023г. зафиксирована низкая динамика выполнения работ, а именно, обществом с ограниченной ответственностью Е не осуществляется выполнение работ, замечания к процессу выполнения работ не устранены, не приняты меры для предотвращения попадания атмосферных осадков в помещения здания, материал для реконструкции кровельного покрытия не поставлен на объект выполнения работ; на объекте присутствует бригада из 5 рабочих, очевидно, что завершение выполнения работ в срок, установленный контрактом и графиком выполнения работ, невозможно. Результаты выполненных центром экспертизы и сертификации в области охраны и реставрации памятников истории и культуры R мероприятий строительного контроля за выполнением обществом с ограниченной ответственностью Е работ по контракту отражены в журнале технического надзора, дополнительно подтверждаются официальной перепиской представителей федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R и центра экспертизы и сертификации в области охраны и реставрации памятников истории и культуры R.
Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R были направлены обществу с ограниченной ответственностью Е уведомления а) о недостаточности задействованной обществом с ограниченной ответственностью Е рабочей силы и доставленных на объект строительных материалов для своевременного завершения выполнения работ по контракту; b) о том, что обществом с ограниченной ответственностью Е не приняты меры для предотвращения попадания атмосферных осадков в помещения здания, в связи с чем в местах демонтажа гидроизоляционного покрытия кровли атмосферные осадки попадают в помещения здания, что приводит к затоплению помещений и причинению вреда находящемуся в них имуществу (подтверждается официальными письмами федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R обществу с ограниченной ответственностью Е от 25.12.2022г., 20.01.2023г., 06.02.2023г., 18.02.2023г., 11.03.2023г., 27.03.2023г., 14.04.2023г.).
19.03.2023г. обществом с ограниченной ответственностью Е осуществлён осмотр помещений здания, составлен график выполнения работ по устранению протечек кровли здания, в соответствии с которым работы по устранению протечек должны быть завершены обществом с ограниченной ответственностью Е до 09.04.2023г. 10.04.2023г. федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R в результате осмотра объекта выполнения работ выявлено, что работы по устранению протечек кровли здания не завершены обществом с ограниченной ответственностью Е в срок, установленный графиком выполнения работ по устранению протечек, осуществляются с нарушением технологического процесса. 12.04.2023г. федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R были направлены обществу с ограниченной ответственностью Е дефектная ведомость с расчётом размера ущерба, причинённого имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R в результате ненадлежащего выполнения обществом с ограниченной ответственностью Е работ по контракту, уведомление о необходимости устранения недостатков выполнения работ и завершения работ по контракту в срок до 13.05.2023г., предоставления технологических карт по выполненным работам, предоставления гарантийных обязательств на результат выполненных работ в соответствии со Сводом правил в области безопасности зданий и сооружений от 25.02.2017г. (СП 255.1325800.2016), предоставления документов, подтверждающих выполнение работ по устранению протечек кровли здания и выполнение работ по контракту (подтверждается официальным письмом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R от 12.04.2023г. с отметкой о его получении обществом с ограниченной ответственностью Е).
13.05.2023г. выполнение работ по контракту, выполнение работ по устранению протечек кровли здания, устранение недостатков выполненных работ не были завершены обществом с ограниченной ответственностью Е, документы, подтверждающие выполнение работ по устранению протечек кровли здания и выполнение работ по контракту не были предоставлены. 16.05.2023г. по результатам осмотра объекта выполнения работ федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R и обществом с ограниченной ответственностью Е подписан дефектный акт, которым установлено, что конструкциям и имуществу части помещений объекта выполнения работ причинён ущерб в результате выполнения обществом с ограниченной ответственностью Е работ по контракту, в частности, затоплена часть помещений здания, что привело к образованию плесени, отслоению отделочных покрытий, порче кресел, порче напольного покрытия кинозала на 1 этаже здания, разрушению выравнивающего слоя под ним; обществом с ограниченной ответственностью Е были предприняты попытки устранения протечек кровли здания путем нанесения рулонной гидроизоляции, работы по устранению протечек были выполнены с нарушениями проекта выполнения работ, в связи с чем протечки кровли здания не были полностью устранены. 18.05.2023г. федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R и обществом с ограниченной ответственностью Е подписан акт приема-передачи объекта выполнения работ, которым зафиксировано, что обществом с ограниченной ответственностью Е не завершено выполнение работ по контракту, в результате ненадлежащего выполнения работ по контракту обществом с ограниченной ответственностью Е имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R причинён ущерб, размер которого предварительно был определён в дефектной ведомости, направленной федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R обществу с ограниченной ответственностью Е 12.04.2023г.
24.05.2023г. федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R в соответствии с п. п. 5.10., 5.12. контракта были направлены обществу с ограниченной ответственностью Е уведомление об отказе от исполнения контракта в одностороннем порядке и требование о возмещении ущерба, причинённого имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R в результате ненадлежащего выполнения обществом с ограниченной ответственностью Е работ по контракту, с расчётом размера ущерба. Требование о возмещении ущерба имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R не было удовлетворено обществом с ограниченной ответственностью Е.
Защищая право федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R на возмещение ущерба имуществу, причинённого в результате ненадлежащего выполнения обществом с ограниченной ответственностью Е работ по контракту, мы обратились в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о возмещении обществом с ограниченной ответственностью Е вреда имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R, взыскании с общества с ограниченной ответственностью Е предусмотренной п. 8.7. контракта неустойки за нарушение срока выполнения работ по контракту, в размере 2 290 812,45 руб.
Оспаривая исковые требования, общество с ограниченной ответственностью Е апеллировало к тому, что а) факт наличия вины общества с ограниченной ответственностью Е в причинении ущерба имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R не установлен, соответственно, отсутствуют основания для возмещения обществом с ограниченной ответственностью Е ущерба имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R; b) размер ущерба, причинённого имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R, не установлен; с) размер ущерба, определённый федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования R в дефектной ведомости от 12.04.2023г., завышен и не соответствует объёму и характеру повреждений имущества.
Для определения точного размера ущерба, причинённого имуществу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования R вследствие ненадлежащего выполнения
обществом с ограниченной ответственностью Е работ по контракту, нами было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы. В результате экспертных исследований объекта выполнения работ было установлено, что стоимость работ по устранению ущерба, причинённого имуществу в результате некачественно выполненных работ по контракту, - 13 318 482,78 руб. с учётом НДС.
Продолжение в следующем посте
https://businessandlaw.ucoz.net/blog/objazanie_podrjadchika_v_sudebnom_porjadke_vozmestit_ushherb_prichinjonnyj_imushhestvu_gos_zakazchika_universitet/2024-09-29-101
