Снос или легализация? ВС разрешил десятилетний спор о самострое, перевернув сложившуюся практику

Верховный Суд РФ (ВС РФ) вынес решение по длительному спору о самовольной постройке, поставив точку в противоречивой практике нижестоящих инстанций. Десятилетнее разбирательство, касающееся второй секции 14-этажного жилого дома в Красноярске, закончилось неожиданным поворотом: ВС отменил решения об отказе как в сносе здания, так и в признании права собственности на него, отправив дело на пересмотр.

Застройщик «Красноярскпромстрой», получив разрешение на строительство первой секции дома в 2015 году, столкнулся с трудностями при строительстве второй. Несмотря на неоднократные обращения в департамент градостроительства, компания получала отказы, которые были подтверждены Арбитражным судом Красноярского края в 2016 и 2020 годах. Однако, невзирая на отказы и предписания, «Красноярскпромстрой» завершил строительство второй секции.

В 2019 году департамент потребовал сноса самостроя. В 2022 году суд первой инстанции отказал в сносе, признав здание безопасным и указав на потенциальный вред для соседних построек и коммуникаций, а также на изменение градостроительных планов района. Однако последующие попытки «Красноярскпромстрой» легализовать постройку, признав за собой право собственности, были отклонены тремя судебными инстанциями. Суды сочли действия застройщика недобросовестными, ссылаясь на его статус профессионального участника рынка и игнорирование предписаний.

ВС РФ, рассмотрев дело, отметил ключевую ошибку нижестоящих судов: статус профессионального застройщика сам по себе не является доказательством недобросовестности. Судьи подчеркнули, что снос — крайняя мера, и не было доказательств преднамеренного обхода закона со стороны «Красноярскпромстрой». Более того, ВС обратил внимание на противоречие между отказом в сносе и отказом в признании права собственности, что создает юридический дисбаланс и угрожает интересам граждан.

Экономическая коллегия ВС РФ указала на необходимость комплексной оценки ситуации при новом рассмотрении дела. Суду предстоит изучить все доводы сторон, при необходимости провести строительно-техническую экспертизу и проверить соответствие всех условий, необходимых для легализации самовольной постройки в соответствии с действующим законодательством.

Данное решение ВС РФ имеет принципиальное значение, поскольку пересматривает устоявшуюся практику рассмотрения дел о самовольных постройках, подчеркивая необходимость взвешенного подхода и учета всех обстоятельств дела, а не автоматического применения санкций на основе статуса участника рынка. Оно также поднимает вопрос о необходимости более четкого определения критериев добросовестности и недобросовестности в строительстве.