В нашем доме поселился замечательный сосед...

Людей, которые склонны собирать у себя в домах большое количество вещей, часто ненужных, испытывающих трудности с избавлением от них, называют «хордерами» или «плюшкиными», имея в виду известный литературный персонаж.

Если такой человек живёт в частном доме, то он не слишком досаждает соседям. Хуже, если он годами копит мусор в квартире, в многоквартирном жилом доме. Соседи страдают от зловония, квартира становится источником распространения грызунов, тараканов. Страшно жить рядом с таким соседом и с точки зрения пожарной опасности: в квартире могут находиться легковоспламеняющиеся предметы.

Привлечь к ответственности за накопительство сложно, поскольку в законе нет прямого запрета хранения большого количества вещей.

Что же делать в такой ситуации соседям? Предлагаем такой алгоритм действий.

1. Обратиться с заявлением в орган МВД РФ, настоять, чтобы участковый посетил квартиру и провел проверку по заявлению. В компетенции участкового - вызвать бригаду психиатрической помощи, если он находит для этого основания. Врачи оценят, насколько опасно оставлять человека в таких условиях для него самого и окружающих. На срок до 48 часов лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и может повлечь:

непосредственную опасность для данного лица или окружающих;

беспомощность данного лица, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

существенный вред здоровью данного лица вследствие ухудшения психического состояния, если оно будет оставлено без психиатрической помощи.

В течение 48 часов в судебном порядке должен быть решён вопрос о возможности принудительной госпитализации и лечения.

2. Обратиться в Роспотребнадзор с заявлением о проведении экспертизы (одорологической – допустим ли уровень запахов, имеются ли в воздухе пары ядовитых веществ; зоологической – на предмет обнаружения грызунов и источника их появления в доме, энтомологической – на предмет выявления насекомых-паразитов в доме.

Кроме того, Роспотребнадзор может составить акт о том, что квартира не отвечает требованиям санитарных норм, вынести постановление о привлечении к административной ответственности виновного лица. Сумма штрафа будет небольшой, однако регулярные действия по его наложению могут иметь положительный результат.

3. Обратиться в территориальный отдел службы жилищного надзора с заявлением о ненадлежащем содержании квартиры в многоквартирном доме. Сотрудник службы составит протокол о захламленности квартиры и составит предписание о необходимости очистить квартиру от мусора. Если квартира муниципальная, то такое заявление можно адресовать наймодателю.

4. Если запах и грязь выходят за пределы квартиры плюшкина, мусор складируется на лестничной и лифтовой площадке, в межквартирном тамбуре, в дело должна вступить управляющая компания, поскольку её обязанность по закону – управление многоквартирным домом и обеспечение благоприятные и безопасные условия проживания граждан в нём, надлежащее содержание общего имущества собственников МКД. Компания должна вынести предписание собственнику квартиры.

4. Подать жалобу в МЧС РФ, указав, что в многоквартирном доме созданы условия, которые могут привести к массовой гибели людей от пожара или отравления ядовитыми парами.

Если в квартире газовое оборудование, то дополнительно обратиться в службу по обслуживанию газового оборудования с целью проверки безопасности его функционирования.

Должностное лицо органа пожарного надзора также может оштрафовать виновника, и этот штраф будет довольно высоким, это может заставить плюшкина задуматься о целесообразности продолжения его деятельности по сбору мусора.

5. Обратиться коллективно к наймодателю с целью понуждения его к обращению в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском к нанимателю о приведении квартиры в безопасное состояние, отвечающее назначению использования жилого помещения.

6. Обратиться в суд всем соседям коллективно (самостоятельно либо с помощью прокурора, действующего в интересах лиц, чьи права нарушаются) с вышеназванным иском.

Даже не группа, а один сосед может заявить такой иск в суд, однако он должен будет пояснить, какие его права нарушены и доказать, что нарушены они именно тем самым плюшкиным (началась аллергия на запахи, произошёл пожар или залив квартиры по вине собирателя мусора и т.д.)

В суде истцом должно быть инициировано производство экспертизы, целью которой будет являться выявление нарушений норм и правил по содержанию жилья собирателем мусора, а также установление мер, которые необходимо принять для устранения таких нарушений. Соседи могут быть свидетелями в суде и дать показания о том, каким именно образом сосед-накопитель нарушает законные права и интересы истца.

Закон (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ) позволяет обратить решение суда к немедленному исполнению.

7. Если же и столь жёсткие меры не помогают, тогда мы вспомним о ст. 91 Жилищного кодекса РФ, где говорится о том, что если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Однако и законодатель, и Пленум Верховного Суда РФ, разъясняющий применение данной нормы, делает ударение на следующем: разрешая дела о выселении на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.