Муниципалитет отказал прокурору открыть общественную баню. Простому люду и помыться не где

Добрый день!

Общественные бани имеют давнюю историю и культурное значение во многих странах, включая Россию. Бани существовали еще в Древней Греции и Риме, где они служили местом для очищения при помощи воды, социальных встреч и отдыха.

По русскому обычаю бани имели глубокие культурные корни, это было и есть место, где не только место для очищения при помощи воды, но и для общения, лечения и расслабления.

В российских банях принято париться, а затем отдыхать, пить напитки, такие как пиво или квас, ну и ,конечно, закусывать.

В российских банях принято париться, а затем отдыхать, пить напитки, такие как пиво или квас, и закусывать.

Современные общественные бани предлагают широкий спектр услуг, включая парильные, бассейны, сауны и рестораны. Но сейчас бесплатных бань практически нет.

Во многих странах, включая Россию, деятельность общественных бань регулируется законодательством, особенно в части санитарных норм, правил поведения, продажей алкоголя и многие другие.

Но сегодня напишу недавний случай судебной практики об отказе прокурору в его требованиях по образованию общественной бани в городе.

Межрайонный прокурор, получив жалобы местных жителей о полном отсутствии общественных бань в районе, предпринял радикальные меры:

Он внес представление в адрес местной администрации с требованием устранить нарушения и обеспечить условия для учреждения бань. Но прокурору не удалось добиться от муниципальных властей организации общественной бани.

Тогда прокурор подал в суд иск, направленный на признание незаконным бездействия местных органов власти в части отсутствия мер по организации предоставления населению бытовых услуг в виде бань.

По мнению прокурора - административного истца, именно органы местного самоуправления обязаны создавать условия для предоставления бытовых услуг населению.

При этом социально незащищённые группы населения не имеют возможности позволить себе посещение коммерческих саун, где практически полностью отсутствует централизованное водоснабжение в частных домах и некоторых многоквартирных жилых зданиях.

Прокурор отметил, что необходимо активнее заниматься вопросами в этой области.

В свою очередь, Администрация сообщила, что более половины жилого фонда города подключены к централизованным системам горячего водоснабжения, отопления и канализации, а население города составляет менее 30 тысяч человек.

Выжившая в прошлом муниципальная баня оказалась мало востребованной — в 2019-2021 годах она обслуживала всего 10-15 человек за смену, а в 2022 году была закрыта из-за низкой посещаемости.

Помещение бывшей муниципальной бани было предложено для приватизации.

Однако заинтересованных лиц, желающих приобрести или арендовать её, до сих пор не обнаружено.

Администрация утверждала, что на территории города функционируют несколько коммерческих бань, а по инициативе муниципально-частного партнерства для ветеранов, мало платёжеспособных пенсионеров и лиц пожилого возраста организовывались акции со скидками — 50% на услуги.

В 2017 году скидками воспользовались 97 человек, в 2018 году — 101, а в последующие годы, включая 2019 и 2020, — никто. В 2023 и 2024 годах число участников снизилось до 15 и 4 человек.

И на 2025 год по поводу работы общественной бани поступило лишь одно обращение.

Исходя из данных обстоятельств, суды пришли к выводу, что отсутствует доказательная база о нарушениях конституционных прав граждан на охрану здоровья, санитарно-эпидемиологическую благополучие, а также на безопасные и благоприятные условия проживания и жизнедеятельности.

В соответствии с ГОСТ 32670-2014 и СП 42.13330.2016 - услуги бань и душевых относятся к бытовым видам услуг. Согласно пункту 4.4 свода правил, услуги бань подразделяются по характеру потребления: общего пользования, индивидуального пользования и группового пользования (когда круг потребителей определяется клиентом, желающим воспользоваться услугой в течение заказа).

И оказание услуг общего пользования не входит в полномочия органов местного самоуправления городского округа по закону.

Прокурор утверждал, что ссылка на СП 42.13330.2016 - о качестве и нормативных требованиях к баням и душевым, не может служить основанием для признания бездействия муниципальных властей и считает это нарушением прав потребителей.

Аналогичное решение было вынесено и по другому делу, где административными истцами выступали жители села, требующие обеспечить население необходимым количеством банных помещений.

Вот так и закончились требования прокурора, а простой люд остался без общественной бани. В суде выяснилось, что статистика жалоб и обращений людей существует, да вот куда направлять свои просьбы многие так и не знают. А возрождать традицию общественных бань местная администрация не посчитала нужным.

Как вы считаете, уважаемые читатели, хватает нам общественных бань?

Наверняка сейчас многие вспомнили фильм "Ирония судьбы или с лёгким паром".

Всем спасибо за внимание к статье.

Если хотите высказать своё мнение, то пишите в комментариях.

Всего вам доброго!